МКП ВГО "ВИЛЮЧИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ"

В соответствии с приказом исполняющего обязанности руководителя Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора Савичева Д.А. от 05.03.2025 № 130-З «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», проведен осмотр водоохранной зоны бухты Крашенинникова, мкр. Рыбачий, г. Вилючинск, район ул. Вилкова, место расположения выпуска № 3. В ходе осмотра установлено: Глубоководный выпуск № 3 расположен в районе ул. Вилкова ЗАТО «Вилючинск». Канализационно-насосная станция на выпуске № 3 отсутствует. Канализационная сеть от жилого района Рыбачий посредством труб подведена к сети колодцев расположенных на береговой полосе бухты Крашенинникова. Указанный выпуск представляет собой железную трубу, диаметром 490 мм. Выпуск выходит из-под дорожного полотна по улице Вилкова (район ФОК «Океан») и уходит вниз по отвесному берегу в сторону бухты Крашенинникова. Наземная часть выпуска, проходящая по отвесному берегу, имеет многочисленные повреждения (дыры, проломы и трещины), в результате чего происходит сброс сточных вод на береговую полосу в водоохранной зоне бухты Крашенинникова. Данный выпуск не оборудован сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, а именно – очистными сооружениями, обеспечивающими защиту водного объекта и прилегающих к нему территорий от негативного воздействия на окружающую среду. Соответственно, сточные воды без должной очистки сбрасываются в водный объект, бухту Крашенниникова (Авачинская губа). Акватория водного объекта бухта Крашенинникова Авачинской губы в районе выпуска № 3, имеет мутный цвет и характерный запах сточных вод. В районе выпуска сточных вод, с целью проведения исследований, измерений и испытаний, специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – «ЦЛАТИ по Камчатскому краю», отобрана 1 (одна) проба морских (природных) вод, на расстоянии не менее 500 метров отобрана фоновая проба морских (природных) вод. Согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – «ЦЛАТИ по Камчатскому краю» в отобранной пробе морской (природной) воды выявлены превышения контролируемых показателей над предельно-допустимыми концентрациями веществ и над фоновой пробой (анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ), взвешенные вещества, железо, нефтепродукты, нитрит-ион, фосфат-ион). Согласно постановлению Администрации Вилючинского городского округа № 164 от 10.02.2015 «Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения Вилючинского городского округа на период до 2027 года» в указанном районе расположена комплексная очистная станция и выпуск № 3, эксплуатируемые Муниципальным казенным предприятием Вилючинского городского округа «Вилючинский водоканал». В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 (далее – Закон «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе следующих принципов: презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Таким образом, всякая планируемая и осуществляемая деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, рассматривается законодательством как потенциально опасная. Согласно статье 34 Закон «Об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Статья 39 Федерального закона Закон «Об охране окружающей среды закрепляет, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно статье 43.1 Закон «Об охране окружающей среды при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Часть 4 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации закрепляет, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с нормами части 1 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Требования части 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации запрещает сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Положение части 16 статьи 65 устанавливает, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Согласно пункту 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 № 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов» мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя, в том числе, предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - ч. 4 ст. 35, ч. 1 ст. 55, ч. 6 ст. 56, ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; - п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 № 1391. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному казенному предприятию Вилючинского городского округа «Вилючинский водоканал» (ИНН 4102012468, ОГРН 1184101005516) 684090, Камчатский край, г. Вилючинск, ул. Мира, д. 16, принять меры по соблюдению требований природоохранного законодательства Российской Федерации Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».