ООО "МТК"

Должностным лицом Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) 12.02.2025 проведено выездное обследование территории Находкинского городского округа в районе стивидорных компаний, осуществляющих перегрузку сыпучих грузов по информации о пылении угля. В ходе проведенного выездного обследования установлено, что на территории объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее – объект НВОС) «Угольный терминал», код объекта НВОС 05-0125-003128-П, расположенного по адресу: Приморский край, г Находка, мкр поселок Врангель, эксплуатируемого ООО «МТК» размещаются штабели угля. При проведении осмотра на территории склада проводятся погрузо-разгрузочные работы с углем при помощи техники (экскаваторы), при этом система пылеподавления в виде водяных пушек/снегогенераторов не работает, на угольных штабелях отсутствуют признаки орошения (лед, снег). От склада наблюдается пыления угля, который оседает на прилегающей акватории бухты Врангеля залива Находка Японского моря. Акватория водного объекта с северной и восточной стороны от объекта НВОС 05-0125-003128-П загрязнена плотным слоем угольной пыли. К причалу ООО «МТК» пришвартовано судно «JIANXINPHOENIX», к которому присоединён ленточный конвейер для погрузо-разгрузочных работ с углем. С указанного ленточного конвейера зафиксирован факт просыпания угля на причал ООО «МТК» и прилегающую акваторию бухты Врангеля. Акватория водного объекта в месте швартовки судна загрязнена угольной пылью. С использованием GPS-приемника определены координаты крайних точек загрязненной территории: Т.1 - 42°44'30.11"С.Ш. 133° 5'20.96"В.Д.; Т.2 - 42°44'33.73"С.Ш. 133° 5'21.96"В.Д.; Т.3 - 42°44'34.34"С.Ш. 133° 5'21.87"В.Д.; Т.4 - 42°44'36.60"С.Ш. 133° 5'21.78"В.Д.; Т.5 - 42°44'40.56"С.Ш. 133° 5'23.34"В.Д.; Т.6 - 42°44'46.03"С.Ш. 133° 5'23.12"В.Д.; Т.7 - 42°44'46.23"С.Ш. 133° 5'22.76"В.Д.; Т.8 - 42°44'46.45"С.Ш. 133° 5'22.07"В.Д. Общая площадь загрязнения составляет 45061 м2. На момент обследования (12.02.2025) работы по зачистке акватории бухты Врангеля Японского моря не велись. При проведении осмотра специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю проведен отбор проб природной морской воды бухты Врангеля залива Находка Японского моря в месте загрязнения угольной пылью в количестве 4 проб и отбор 1 фоновой пробы. В соответствии с экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 20.02.2025 №17 в отобранных 12.02.2025 пробах природной морской воды акватории бухты Врангеля залива Находка Японского моря установлены следующие превышения ПДК загрязняющих веществ: - в пробе №1 установлены превышения по показателю «Взвешенные вещества» в 2.4 раза, по показателю «Железо общее» в 1.3 раза; - в пробе №2 установлены превышения по показателю «Взвешенные вещества» в 2.1 раза, по показателю «Железо общее» в 1.2 раза; - в пробе №3 установлены превышения по показателю «Взвешенные вещества» в 3.4 раза, по показателю «Железо общее» в 1.2 раза; - в пробе №4 установлены превышения по показателю «Взвешенные вещества» в 2.7 раза, по показателю «Железо общее» в 1.3 раза. Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека. В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ в целях предупреждения негативного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на атмосферный воздух. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации, сносе объектов капитального строительства должно обеспечиваться соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов качества окружающей среды для атмосферного воздуха. Статьей 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ установлено, что юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов. Юридические лица при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств, и установок и граждане при эксплуатации транспортных, и иных передвижных средств и установок должны обеспечивать для таких средств и установок не превышение установленных технических нормативов выбросов. В силу п. 1, 4 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, а также обязаны своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах. Частью 2 ст. 15 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации» от 08.11.2007 № 261-ФЗ , установлено, что операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны обеспечивать меры по предотвращению загрязнения акватории и территории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами. Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с требования водного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Меры по предотвращению загрязнения водных объектов вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций и по ликвидации их последствий определяются законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации). Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.10.2018 № 363 разработан и введён в действие «СП 389.1326000.2018. Свод правил. Техническая эксплуатация объектов инфраструктуры морского порта» (далее – СП 389.1326000.2018). Согласно п. 4.5.3 СП 389.1326000.2018 в процессе переработки сыпучих и навалочных грузов во избежание засорения и загрязнения территории и акватории морского порта эксплуатирующая организация должна принимать меры, предотвращающие их просыпание. В силу п. 4.5.5 СП 389.1326000.2018 открытые грузовые площадки, крановые и железнодорожные пути и дороги должны регулярно очищаться от мусора и грязи эксплуатирующей организацией. Территория и акватории морского порта должны содержаться эксплуатирующей организацией в санитарном состоянии, отвечающем требованиям законодательства по охране окружающей среды (п. 4.5.7 СП 389.1326000.2018). Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей. Дополнительное сообщаю, Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту – акватории бухты Врангеля Японского моря в связи с установленными фактами загрязнения, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (утв. Приказом Минприроды России от 13 апреля 2009 г. № 87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке