АО "ММПТ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Государственной инспекции труда в Приморском крае от Карпова Д.В. поступило обращение о нарушении его трудовых прав работодателем, в части незаконного применения к нему дисциплинарного взыскания в виде выговора за неисполнение приказа №27-од от 12.03.2024г., что приводит к нарушениям обязательных требований: 1) Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; 2) Исходя из прилагаемых к обращению документов, рассмотрена процедура соблюдения работодателем порядка применения взыскания в виде выговора. В результате проверки приложенных документов к обращению, установлены нарушения ст. 193 ТК РФ (приказ №145-к от 27.05.2024 за неисполнения требований приказа от 12.03.2024г. №27-од «О разработке должностных инструкций» о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора.) При этом за неисполнение приказа от 12.03.2024г. №27-од «О разработке должностных инструкций», приказом №99-к работник был привлечен к административной ответственности в виде замечания. По фактам приложенных документов и их изучения, выявлены нарушения (ст. 192-193 ТК РФ) в части правомерности применения процедуры к работнику дисциплинарного взыскания за применение к работнику дисциплинарного взыскания за одно и тоже нарушение, в приказах о применении к работнику дисциплинарных взысканий, не указано в чем выразилось не исполнение требования, нет пунктов нарушений должностной инструкции, пунктов правил внутреннего трудового распорядка. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. В адрес Государственной инспекции труда в Приморском крае от Арефьева С.Ю. поступило обращение о нарушении его трудовых прав работодателем, выразившихся в том, что работодатель не назначил заявителю повторной проверки знаний по охране труда, а вручил уведомление с предложением перевестись на другую должность или уволиться. Действия работодателя Арефьев С.Ю. расценивает как попытку его дискредитации как председателя учрежденной в августе 2023 г. первичной профсоюзной общественной организации Российского профсоюза докеров АО «ММПТ». Сведения, изложенные в обращении Арефьева С.Ю., приводят к нарушениям обязательных требований: Частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Увольнение по п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (несоответствие занимаемой должности) возможно только по итогам проведения аттестации. Документом,а основании которого должно производится увольнение работника по указанному основанию, является заключение аттестационной комиссии о несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации. Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работника. Требования к должности механизатора (докер-механизатор) содержится в Профессиональном стандарте «Механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах», утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 мая 2019 г. № 367н «Об утверждении профессионального стандарта «Механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах». Несоответствие работника требованиям профессионального стандарта является разновидностью служебного (должностного) несоответствия, вследствие чего проведение аттестации и в этом случае является обязательным условием увольнения работника. Из приложенных к обращению документов известно, что 18.03.2024 г. и 09.04.2024 г. Арефьев С.Ю. проходил тестирование на проверку знаний требований охраны труда в области промышленной безопасности, и проверку знания законодательства и нормативно правовых актов по промышленной безопасности. В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возлагается обязанность по обеспечению безопасных условий и охрану труда, в частности обучению безопасным методам и приемам выполнения работ, проведению инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, недопущению к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. В силу статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации все работники обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонний комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Пунктом 2 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Таким образом, трудовым законодательством Российской Федерации не предусмотрено увольнение работника за не прохождение обучения и проверки знания в области охраны труда. На работодателя возложена обязанность отстранить работника от работы, но не увольнять его. Пунктом 79 постановления Правительства Российской Федерации № 2464 от 24.12.2021 г. «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» определено, что работник, показавший в рамках проверки знания требований охраны труда неудовлетворительные знания, не допускается к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей и направляется работодателем в течении 30 календарных дней со дня проведения проверки знания требований охраны труда повторно на проверку знания требований охраны труда. При этом, нормативные акты, устанавливающие порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда, не ограничивают количество попыток сдачи теста иди экзамена.