ООО ЛРЗ "СОБОЛИНОЕ"

В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение по вопросу нарушения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, а именно по поводу производства земляных работ с использованием тяжелой строительной техники между водотоками р. Первая и р. Вторая реки Владимировка в районе п. Соболиное Поронайского района, в результате которых изменен водоток р. Вторая. По имеющейся в Управлении информации, изменение водотока р. Вторая осуществлено ООО Лососевый Рыбоводный Завод «Соболиное». Согласно статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основании принципа допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Статьей 4 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, к которым в том числе относятся водные объекты. Частью 1 ст. 34 Закона Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) использованием водных объектов (водопользованием) признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. Согласно п. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты за исключением прудов и обводненных карьеров находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). Частью 1 ст. 9 ВК РФ установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 названного Кодекса. К таким основаниям глава 3 ВК РФ относит договор водопользования и решение о предоставлении водного объекта в пользование. В силу части 2 статьи 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с названным кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 № 1391 утверждены Правила охраны поверхностных водных объектов, п.п. 5 п. 4 которых установлено, что мероприятия по охране поверхностного водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.