Проверка № 25240023733015424527 от 18 сентября 2024 года

МРОО "ЦЕНТР "ТИГР"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
18 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ЦЕНТР РЕАБИЛИТАЦИИ ТИГРОВ И ДРУГИХ РЕДКИХ ЖИВОТНЫХ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
1. Юридическому лицу – Межрегиональной общественной организации «Центр реабилитации тигров и других редких животных» (ИНН: 2543970340). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (реестровый номер функции 10001423050). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В целях охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и ухудшающая среду их обитания (часть 1 статьи 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Статья 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» предусматривает, что редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации или Красные книги субъектов Российской Федерации, которые ведутся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящим Федеральным законом. Оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 34 приказа Минприроды России от 18.02.2013 № 60 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» в случае необходимости добывания объектов животного мира, в связи с угрозой для жизни людей, а также в целях спасения жизни самого животного, заявители незамедлительно направляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования запросы о выдаче разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (по телеграфу, факсимильной связью, электронной почтой или иным способом). По смыслу пункта 34 Административного регламента № 60, заявители незамедлительно направляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования запросы о выдаче разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (по телеграфу, факсимильной связью, электронной почтой или иным способом). Во всех случаях об изъятии животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации необходимо информировать Росприроднадзор, с приложением заключения ветеринарного врача (ветеринарное свидетельство, ветеринарная справка) о состоянии животного и возможности его выпуска в естественную природную среду, а в случае невозможности такого выпуска - предложение о помещении животного на временное содержание (передержку) до принятия окончательного решения о его судьбе в питомник или центр реабилитации или другую организацию, имеющего условия для содержания животного. После завершения лечения проводившее его лицо (организация), у кого животное находится на временном содержании, должно сообщить в Росприроднадзор о физическом состоянии животного для определения его дальнейшей судьбы и оценки возможности выпуска в естественную природную среду или передачу в собственность организации, имеющую необходимые условия для его содержания. Выпуск в естественную среду обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, осуществляется в соответствии с разрешением на оборот объектов, животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее – Разрешение на оборот). Порядок выдачи Разрешений на оборот установлен Правилами выдачи разрешения на оборот животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2022 № 343 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по выдачи разрешений (распорядительной лицензии) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации (далее – Административный регламент № 746), утвержденным приказом Росприроднадзора от 29.06.2020 № 746, оптимизированным стандартом государственной услуги «Выдача разрешений (распорядительной лицензии) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2022 № 343 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», выдачу разрешения на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации осуществляет Федеральная службу по надзору в сфере природопользования. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» закреплено, что оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание таких животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускается в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 Правил выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2022 № 343, настоящие Правила устанавливают порядок выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе, при выпуске объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации в естественную среду обитания. Юридическому лицу, у которого находится на содержании объект животного мира необходимо предоставить в территориальный орган Росприроднадзора заявление и документы на оборот (выпуск в естественную среду обитания) диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, с указанием сроков и территории выпуска, для рассмотрения и направления в центральный аппарат Росприроднадзора. В соответствии с пунктом 82 Административного регламента № 746, укомплектованные заявительные документы и заключение территориального органа Росприроднадзора выносятся на заседание Комиссии по рассмотрению заявок и принятию решений на оборот диких животных, образованной приказом Росприроднадзора. Решение о выдаче разрешения (распорядительной лицензии) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации либо об отказе в выдаче разрешения принимает руководитель Росприроднадзора или уполномоченное им лицо. Таким образом, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, содержание указанных животных в неволе и выпуск в естественную среду обитания вынужденно изъятых диких животных и птиц, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации недопустим без соответствующего разрешения Росприроднадзора. В целях выпуска в естественную среду обитания вынужденно изъятых объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и успешно прошедших реабилитацию, необходимо в максимально короткие сроки после завершения реабилитационных мероприятий при готовности животных к выпуску в природу обращаться в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сере природопользования с заявительным документами и приложением соответствующих ветеринарных актов. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии) действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 2 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Юридическому лицу – Межрегиональной общественной организации «Центр реабилитации тигров и других редких животных» (ИНН: 2543970340) принять действенные меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области оборота объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, в том числе, при выпуске в естественную среду обитания вынужденно изъятых объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и успешно прошедших реабилитацию, не позднее 18.12.2024.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шабалин Иван Павлович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки