ООО РПК "СКОП"

Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии с заданием от 02.05.2023 № 3905 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления государственного экологического контроля (надзора) в отношении объекта НВОС «Территория завода» (код объекта – 30-0141-000524-П). В рамках контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований) установлено, что ООО РПК «Скоп» поставлен на государственный учет объект II категории, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду – «Территория завода», код объекта 30-0141-000524-П, дата постановки на учет – 24.08.2017, дата корректировки – 29.03.2023, категория риска – средняя; объект НВОС расположен по адресу: 684100, Камчатский край, Усть-Большерецкий р-он, с. Усть-Большерецк, ул. Советская, д.8. Объект подлежит федеральному государственному экологическому надзору. Наименование и объем производимой продукции, реализуемого товара, оказываемой услуги: услуги, связанные с морским рыболовством. Объект НВОС «Территория завода» (код объекта: 30-0141-000524-П) имеет 1 источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух – «Бойлер», объем выбросов – 1,324002212000 т/год, выбрасывается 10 загрязняющих веществ. На объекте НВОС имеется 1 источник сбросов загрязняющих веществ, масса сброса загрязняющих веществ – 11,902600000000 т/год. Выдано решение о предоставлении водного объекта в пользование от 23.06.2016 № 41-19.08.00.002-Р-РСБК-С-2016-01184/00, данное решение указано в реестре НВОС, объем сбросов сточных вод – 53,05 тыс.м3/год. Управлением 29.03.2023 была проведена корректировка объекта НВОС, с III категории на II категорию. В соответствии со ст. 31.2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. В соответствии с п. 6 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников. При анализе базы данных установлено, что ООО РПК «Скоп» по объекту НВОС II категории – «Территория завода», код объекта – 30-0141-000524-П – декларацию о воздействии на окружающую среду не предоставило. ООО РПК «Скоп» представило в установленные законом сроки: отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – отчет ПЭК) за 2022 год (вх. от 03.03.2023 № 8191847); декларацию о плате за негативное воздействие за 2022 год (вх. от 03.03.2023 № 8503903). В таблице 2.2 «Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» отчета ПЭК указано 5 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вместе с тем в реестре НВОС указан 1 источник. Данные о количестве источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не совпадают с данными из реестра объектов НВОС. Заявка об актуализации сведений по объекту НВОС «Территория завода», код объекта – 30-0141-000524-П, II категория, категория риска – средняя) до настоящего времени в Управление не поступала. В соответствии с п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами информации об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 г.№ 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон № 96-ФЗ) при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811 утверждены требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Требования). Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов ЗВ в атмосферный воздух в период НМУ распространяется на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. По информации предоставленной Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края (вх. от 16.05.2023 № 8010) ООО РПК «Скоп» с целью согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – Мероприятия) по объекту НВОС «Территория завода» (код объекта – 30-0141-000524-П) в Министерство не обращалось. Мероприятия по состоянию на 15.05.2023 Министерство не согласовывало. 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Непредставление декларации о воздействии на окружающую среду, создает предпосылку для нарушения требований п. 1 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Неисполнение обязанности по актуализации сведений об объекте НВОС, создает предпосылку для нарушения требований п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Отсутствие согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, создает предпосылку для нарушения требований п. 1 ст. 25, п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 г.№ 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; пп. 2, 3, 19 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, утв. Приказом Минприроды России от 28.11.2019 г. № 811. За невыполнение или несвоевременное выполнение данных обязанностей предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 8.1, ст. 8.5 КоАП РФ. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Обществу с ограниченной ответственностью рыбодобывающей перерабатывающей компании «Скоп» принять исчерпывающие меры по представлению декларации о воздействии на окружающую среду по объекту НВОС «Территория завода», код объекта – 30-0141-000524-П. 2. Обществу с ограниченной ответственностью рыбодобывающей перерабатывающей компании «Скоп» принять исчерпывающие меры по актуализации сведений об объекте НВОС. 3. Обществу с ограниченной ответственностью рыбодобывающей перерабатывающей компании «Скоп» принять исчерпывающие меры по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. 4. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу - отсутствует