ООО "ЕКК"

В министерство экологии Красноярского края (далее – министерство) из Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора поступило обращение о возможном загрязнении окружающей среды жидкими бытовыми отходами в результате отключения от системы водоотведения ООО «ЕКК» для проведения ремонтных работ системы водоотведения в районе ипподрома «Мустанг» в п. Емельяново Красноярского края. Согласно Концессионного соглашения № 3 от 19.6.2019 (далее – Соглашение) в отношении объектов водоотведения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования поселок Емельяново, объекты водоотведения (сети канализации) переданы ООО «ЕКК» с целью предоставления услуг по водоотведению. Согласно п. 6.2 Соглашения ООО «ЕКК» обязано поддерживать объекты водоотведения (сети канализации) в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт. Требования, предъявляемые к деятельности в области обращения с отходами, предусмотрены Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами. В ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) приведены следующие понятия: отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно требованиям п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен. При надлежащей эксплуатации септика исключается перелив, загрязнение почвы прилегающей территории загрязненными канализационными стоками, жидкими отходами, которые согласно Федеральному кадастру отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов», могут быть отнесены к IV классу опасности. Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «ЕКК» усматриваются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, предусмотренных п. 1 ст. 34 п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ.