Проверка № 24250141000019207619 от 4 сентября 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРАГИНСКОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
4 сентября 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРАГИНСКОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора

Предостережение
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения, находящиеся во владении администрации Курагинского района (662910, Красноярский край, р-н Курагинский, пгт Курагино, ул. Партизанская, д.183) эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером 24:23:0000000:3990, установлено, что администрация Курагинского района имеет в собственности гидротехническое сооружение – водозащитную дамбу (ГТС защитная дамба на реке Туба). Местоположение: Красноярский край, Курагинский р-н, с. Кочергино, проходящая вдоль протоки реки Туба с северной стороны жилого дома с. Кочергино, ул. Ленина, д.98 до северной стороны жилого дома с. Кочергино, ул. Ленина, д.106. 15.07.2024 в адрес эксплуатирующей ГТС организации (Администрации Кочергинского сельсовета, ИНН 2423002429) было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № 16/032-ГТС/1. Предписанием Енисейского управления Ростехнадзора от 15.07.2024 № 16/032-ГТС/1 предписано в срок до 15.07.2025, устранить следующее нарушение: № п.п. Характер нарушения Наименование нормативного документа и номер пункта, требования которого нарушены (не соблюдены) 1 2 3 1. Отсутствуют утвержденные в установленном порядке критерии безопасности ГТС защитная дамба на реке Туба. ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 2. Отсутствует утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС защитная дамба на реке Туба. ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 3. Сведения о ГТС защитная дамба на реке Туба не внесены в Российском регистре гидротехнических сооружений ст. 7, 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; ч.1, ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений». 4. Не обеспечено проведение регулярного обследования ГТС защитная дамба на реке Туба., с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 5. Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС защитная дамба на реке Туба. ст. 9, 17 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п.2, 4 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596. 6. Не разработаны правила эксплуатации ГТС защитная дамба на реке Туба. ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 7. Не созданы материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии на ГТС защитная дамба на реке Туба. ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 8. Квалификация сотрудников эксплуатирующей организацией не соответствует обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 9. Сотрудники эксплуатирующей организации не аттестованы по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 10. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС защитная дамба на реке Туба, не проводятся визуальные и инструментальные наблюдения ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 11. Не осуществлена реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (Гребень дамбы на всем протяжении не спланирован, имеются понижения до естественного рельефа) (фотоматериалы 1-3) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 12. Не осуществлена реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (Верховой и низовой откосы на спланированы, имеются участки с полным отсутствием верхового откоса). (фотоматериалы 4-5) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 13. Не осуществлена реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (гребень дамбы, верховой и низовой откосы заросли древесно-кустарниковой растительностью) (фотоматериалы 6-7) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 14. Не осуществлена реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (высоты дамбы не достаточно, для защиты населения) (фотоматериалы 8) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» Предписанием Енисейского управления Ростехнадзора от 21.02.2025 № 16/004-ГТС предписано в срок до 17.05.2025, устранить следующие нарушение: № п.п. Характер нарушения Наименование нормативного документа и номер пункта, требования которого нарушены (не соблюдены) 1 2 3 1. Квалификация сотрудников эксплуатирующей организацией не соответствует обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 2. Сотрудники эксплуатирующей организации не аттестованы по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 3. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС защитная дамба на реке Туба, не проводятся визуальные и инструментальные наблюдения ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» Срок исполнения предписания от 15.07.2024 № 16/032-ГТС/1 истек 15.07.2025, срок исполнения предписания от 21.02.2025 № 16/004-ГТС истек 17.05.2025, при этом сведения об исполнении вышеуказанных предписаний в Енисейском управлении Ростехнадзора отсутствуют. Статьей 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» определено, что нарушение законодательства о безопасности гидротехнических сооружений является в том числе невыполнение предписаний органов государственного надзора. Кроме того, статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что собсвтенник и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт. Данное обстоятельство говорит о готовящихся нарушениях обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений Вам необходимо:  Устранить нарушения, указанные в предписаниях Енисейского управления Ростехнадзора от 15.07.2024 № 16/032-ГТС/2, от 21.02.2025 № 16/004-ГТС.  Направить ходатайство о снятии с контроля в адрес Енисейского управления Ростехнадзора с приложением подтверждающих документов, предусмотренного частью 1 статьи 95 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
А. М. Матвиевский Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Сайфулин Сергей Евгеньевич Государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору