Проверка № 24250141000019207619 от 4 сентября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРАГИНСКОГО РАЙОНА
Дата проведения
4 сентября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора
Предостережение
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения, находящиеся во владении администрации Курагинского района (662910, Красноярский край, р-н Курагинский, пгт Курагино, ул. Партизанская, д.183) эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером 24:23:0000000:3990, установлено, что администрация Курагинского района имеет в собственности гидротехническое сооружение – водозащитную дамбу (ГТС защитная дамба на реке Туба). Местоположение: Красноярский край, Курагинский р-н, с. Кочергино, проходящая вдоль протоки реки Туба с северной стороны жилого дома с. Кочергино, ул. Ленина, д.98 до северной стороны жилого дома с. Кочергино, ул. Ленина, д.106. 15.07.2024 в адрес эксплуатирующей ГТС организации (Администрации Кочергинского сельсовета, ИНН 2423002429) было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № 16/032-ГТС/1. Предписанием Енисейского управления Ростехнадзора от 15.07.2024 № 16/032-ГТС/1 предписано в срок до 15.07.2025, устранить следующее нарушение: № п.п. Характер нарушения Наименование нормативного документа и номер пункта, требования которого нарушены (не соблюдены) 1 2 3 1. Отсутствуют утвержденные в установленном порядке критерии безопасности ГТС защитная дамба на реке Туба. ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 2. Отсутствует утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС защитная дамба на реке Туба. ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 3. Сведения о ГТС защитная дамба на реке Туба не внесены в Российском регистре гидротехнических сооружений ст. 7, 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; ч.1, ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений». 4. Не обеспечено проведение регулярного обследования ГТС защитная дамба на реке Туба., с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 5. Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС защитная дамба на реке Туба. ст. 9, 17 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п.2, 4 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596. 6. Не разработаны правила эксплуатации ГТС защитная дамба на реке Туба. ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 7. Не созданы материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии на ГТС защитная дамба на реке Туба. ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 8. Квалификация сотрудников эксплуатирующей организацией не соответствует обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 9. Сотрудники эксплуатирующей организации не аттестованы по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 10. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС защитная дамба на реке Туба, не проводятся визуальные и инструментальные наблюдения ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 11. Не осуществлена реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (Гребень дамбы на всем протяжении не спланирован, имеются понижения до естественного рельефа) (фотоматериалы 1-3) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 12. Не осуществлена реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (Верховой и низовой откосы на спланированы, имеются участки с полным отсутствием верхового откоса). (фотоматериалы 4-5) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 13. Не осуществлена реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (гребень дамбы, верховой и низовой откосы заросли древесно-кустарниковой растительностью) (фотоматериалы 6-7) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 14. Не осуществлена реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения (высоты дамбы не достаточно, для защиты населения) (фотоматериалы 8) ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» Предписанием Енисейского управления Ростехнадзора от 21.02.2025 № 16/004-ГТС предписано в срок до 17.05.2025, устранить следующие нарушение: № п.п. Характер нарушения Наименование нормативного документа и номер пункта, требования которого нарушены (не соблюдены) 1 2 3 1. Квалификация сотрудников эксплуатирующей организацией не соответствует обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 2. Сотрудники эксплуатирующей организации не аттестованы по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 3. Не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС защитная дамба на реке Туба, не проводятся визуальные и инструментальные наблюдения ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» Срок исполнения предписания от 15.07.2024 № 16/032-ГТС/1 истек 15.07.2025, срок исполнения предписания от 21.02.2025 № 16/004-ГТС истек 17.05.2025, при этом сведения об исполнении вышеуказанных предписаний в Енисейском управлении Ростехнадзора отсутствуют. Статьей 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» определено, что нарушение законодательства о безопасности гидротехнических сооружений является в том числе невыполнение предписаний органов государственного надзора. Кроме того, статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что собсвтенник и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт. Данное обстоятельство говорит о готовящихся нарушениях обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений Вам необходимо: Устранить нарушения, указанные в предписаниях Енисейского управления Ростехнадзора от 15.07.2024 № 16/032-ГТС/2, от 21.02.2025 № 16/004-ГТС. Направить ходатайство о снятии с контроля в адрес Енисейского управления Ростехнадзора с приложением подтверждающих документов, предусмотренного частью 1 статьи 95 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| А. М. Матвиевский | Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Сайфулин Сергей Евгеньевич | Государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
