Проверка № 242416868220 от 12 ноября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА ЕМЕЛЬЯНОВО

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
12 ноября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА ЕМЕЛЬЯНОВО

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края

Цель проверки
Контроля за исполнением ранее выданного предписания № 41/128п-11 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 21.06.2023. Срок устранения нарушений – 01.11.2024

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Попов Дмитрий Викторович Консультант отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и надзорной деятельности


Объекты и итоги проверки

Адрес
663020, Красноярский край, Емельяновский район, пгт. Емельяново, ул. Декабристов, д. 59

Дата составления акта о проведении проверки
12 ноября 2024 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Орган местного самоуправления не переработал и не актуализировал положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселка Емельяново, утвержденное постановлением Администрации поселка Емельяново от 03.03.2011 № 162 «О создании комиссии».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 139/277п-10В срок до 4 ноября 2025 года
Агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края Адрес:660011, г. Красноярск, ул. Лесная, зд. 2а/18. Телефон: (391) 227-11-21. Официальный сайт: http://www.krskstate.ru/ag_goichs. Адрес электронной почты: chs@krasgo.ru. ПРЕДПИСАНИЕ № 139/277п-10 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 12.11.2024 п. Емельяново (дата составления) (место составления) Администрации поселка Емельяново, Емельяновского района, Красноярского края, 663020, Красноярский край, Емельяновский район, п. Емельяново, ул. Декабристов, д. 59 (наименование, адрес объекта надзора), (должность, фамилия, инициалы руководителя или иного должностного лица объекта надзора, его уполномоченного представителя) Руководствуясь ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Красноярского края от 13.09.2016 № 458-п «Об утверждении Порядка государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2018 № 9-п «Об утверждении Положения об агентстве по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края» и приказом Агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края от 02.11.2024 № 277п (основания проведения проверки) 12.11.2024 проведена внеплановая выездная проверка плановая/внеплановая, документарная/выездная) Поповым Д.В., консультантом отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и надзорной деятельности агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (фамилия, инициалы, должность лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Красноярском крае, проводившего (проводивших) проверку) в присутствии: Врио Главы п. Емельяново – Полханова Е.Н. (указываются должности, фамилии и инициалы лиц, присутствовавших при проверке по выполнению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: № п/п Вид нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с указанием конкретного места выявленного нарушения Срок устранения нарушения Отметка о выполнении (указывается только выполнение) 1. Орган местного самоуправления не переработал и не актуализировал положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселка Емельяново, утвержденное постановлением Администрации поселка Емельяново от 03.03.2011 № 162 «О создании комиссии». Исполнение данного пункта регламентировано: подпунктом «а» пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 68 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пунктами 8 и 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Исполнитель: администрация поселка Емельяново. 04.11.2025 2. Орган местного самоуправления не актуализуровал состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации поселка Емельяново, утвержденного постановлением главы поселка Емельяново от 03.04.2017 № 187 «О внесении изменений в постановление и.о. главы п. Емельяново № 162 от 03.03.2011». Исполнение данного пункта регламентировано: подпунктом «а» пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 68 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пунктом 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Исполнитель: администрация поселка Емельяново. 04.11.2025 3. Орган местного самоуправления не создал резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с номенклатурой и объемом резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Исполнение данного пункта регламентировано: подпунктом «д» пункта 2 статьи 11, статьей 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Исполнитель: администрация поселка Емельяново. 04.11.2025 4. Орган местного самоуправления не создал аварийно - спасательную службу и (или) аварийно - спасательное формирование. Исполнение данного пункта регламентировано: подпунктом «е» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пунктом 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Исполнитель: администрация поселка Емельяново. 04.11.2025 5. Система оповещения, созданная на территории п. Емельяново Емельяновского района Красноярского края, не введена в эксплуатацию (не предоставлена подтверждающая документация). Исполнение данного пункта регламентировано: подпунктом «м» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пунктами 6, 21, 22 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794; пунктами 10, 27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России № 578, Минцифры России № 365 от 31.07.2020; Постановлением Правительства РФ от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения». Исполнитель: администрация поселка Емельяново. 04.11.2025 6. Постановление от 30.01.2013 № 5 «О порядке подготовки населения МО п. Емельяново в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций» не актуализировано. Исполнение данного пункта регламентировано: подпунктом «а» пункта 2 статьи 11, статьи 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подпунктом «б» пункта 4 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; пунктами 2 и 3 Положения об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер утверждённого» утвержденного постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.08.2007 № 361-п. Исполнитель: администрация поселка Емельяново. 04.11.2025 7. Органом местного самоуправления не проводятся командно – штабные учения (не представлены документы, подтверждающие их проведение). Исполнение данного пункта регламентировано: подпунктом «а» пункта 2 статьи 11, статьей 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пунктом 10 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденного приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565. Исполнитель: администрация поселка Емельяново. 04.11.2025 8. Органом местного самоуправления не проводятся тактико - специальные учения (не представлены документы, подтверждающие их проведение). Исполнение данного пункта регламентировано: подпунктом «а» пункта 2 статьи 11, статьей 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пунктом 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденного приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565. Исполнитель: администрация поселка Емельяново. 04.11.2025 9. Органом местного самоуправления не созданы учебно - консультационные пункты для подготовки и обучения населения поселка Емельяново в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Исполнение данного пункта регламентировано: подпунктом «в» пункта 2 статьи 11, статьей 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 5 Положения об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер утверждённого», утвержденного постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.08.2007 № 361-п «Об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Исполнитель: администрация поселка Емельяново. 04.11.2025 10. Не прошел подготовку в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Глава поселка Емельяново Бычков Олег Александрович председатель комиссии по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселка Емельяново; руководитель МКУ «Управление Благоустройства поселка Емельяново» - заместитель председателя комиссии Вайнбергер Ю.В.; заместитель главы поселка Емельяново по решению вопросов местного значения поселения – секретарь комиссии Полханов Е.Н.; заместитель главы поселка в области финансов и экономического развития территории, главный бухгалтер Семирадская О.П.; руководитель МКУ Управление ЖКХ администрации поселка Емельяново» Казаков О.В.; ведущий специалист по архитектуре МКУ «Управление земельно - имущественных отношений и архитектуры администрации поселка Емельяново» Сорокин С.Н.; главный врач КГБУЗ «Емельяновская РБ» Кожухов В.И., председатель местной общественной организации «Водный спасательный отряд» Мещеряков С.А.; директор «Автостоймаркет» Тюмерин С.Д.; директор МУП «Емельяновского района «Эколог» Станченко А.А., директор Казимирский С.Н. Исполнение данного пункта регламентировано: подпунктом «а» пункта 2 статьи 11, статьей 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пунктом 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485; подпунктом 5 пункта 4 Положения «Об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер утверждённого» утвержденного постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.08.2007 № 361-п. Исполнитель: администрация поселка Емельяново. 04.11.2025 Орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления, юридическое лицо, его руководитель и иные должностные лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в надзорный орган в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. Указанные проверяемые лица вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в надзорный орган. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Консультант отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и надзорной деятельности агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края Попов Д.В. (подпись) (должность, фамилия, инициалы должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку) 12.11.2024 Предписание для исполнения получил: (подпись) (должность, фамилия, инициалы должностного лица) «___» ___________ 2024 г. Предписание (направлено по почте): (дата, номер заказного письма, уведомления)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ