Проверка № 24240141000016124731 от 6 ноября 2024 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНООЗЕРНОГО СЕЛЬСОВЕТА ШИРИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Дата проведения
6 ноября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора
Предостережение
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения находящиеся во владении администрации Черноозерного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, (655212, Республика Хакасия, Ширинский район, село Черное Озеро, улица Центральная, 3), эксплуатируются с нарушениями законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений. Во владении администрации Черноозерного сельсовета Ширинского района Республики Хакасия находятся следующие гидротехнические сооружения (далее - ГТС): - Республика Хакасия, Ширинский район, д. Белый Балахчин, Дамба на р. Белый Июс. - Республика Хакасия, Ширинский район, северо-западная окраина с. Чёрное Озеро, Нагорно-ловчий канал. 18.10.2024, в ходе выездного обследования указанных гидротехнических сооружений, установлено: По объекту, расположенному по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, д. Белый Балахчин, Дамба на р. Белый Июс: Дамба на р. Белый Июс расположена на южной окраине д. Белый Балахчин Ширинского района Республики Хакасия, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 19:11:151207:2, 19:11:150501:118, 19:11:151209:1, 19:11:150501:119, 19:11:151107:1, находящихся в собственности муниципального образования Черноозерный сельсовет Ширинского района Республики Хакасия. В составе гидротехнических сооружений грунтовая дамба трапецеидального сечения, водопропускные сооружения отсутствуют. Выявлены нарушения обязательных требований: № п.п. Описание и характер выявленных нарушений Нормативный правовой акт, нормативный технический документ, требования которого нарушено или (и) не соблюдено 1 В районе западной оконечности дамбы допускается зарастание гребня и откосов древесной и кустарниковой растительностью ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 2 На дамбе отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 3 Наблюдаются локальные понижения гребня дамбы в местах скотопрогонов ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 7 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 По объекту, расположенному по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, северо-западная окраина с. Чёрное Озеро, Нагорно-ловчий канал. Нагорно-ловчий канал огибает с. Чёрное Озеро с северо-западной стороны и предназначен для перехвата поверхностного стока в периоды осадков и снеготаяния и направления его в акватории озера «Черное». В составе гидротехнических сооружений: канал и 8 водопропускных сооружений в местах пересечения канала с дорожными проездами. Выявлены нарушения обязательных требований: № п.п. Описание и характер выявленных нарушений Нормативный правовой акт, нормативный технический документ, требования которого нарушено или (и) не соблюдено 1 Допускается зарастание канала плотины древесной и кустарниковой растительностью в южной части ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 24 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 2 На канале отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности ст. № 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 Согласно статье 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Согласно статье 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны: обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения. В соответствии с п. 7 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее - ФНП) повреждения ГТС и оборудования, которые создают угрозу возникновения аварии ГТС, должны устраняться незамедлительно. В соответствии с п. 17 ФНП водоподпорные плотины и дамбы, каналы, туннели, дамбы золошлакоотвалов и хранилищ жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций (далее - накопитель) должны иметь знаки, отмечающие длину сооружения на местности, а также места расположения скрытых под землей или под водой устройств. В соответствии с п. 24 ФНП не допускается зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений деревьями и кустарниками, если иное не предусмотрено проектной документацией. Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а так же на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны владельца ГТС при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений необходимо принять меры по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Статьи 9, Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». (указываются нормативно-правовые акты, нарушение обязательных требований которых было допущено) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению эксплуатации указанных гидротехнических сооружений с нарушениями действующего законодательства. Уведомление об исполнении настоящего предостережения предлагаем направить в адрес Енисейского управления Ростехнадзора в срок до 25.02.2025. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 40, 41 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1080.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Семенков Александр Владимирович | Главные государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
