Проверка № 242100211104 от 11 мая 2021 года

КГБОУ "ТИНСКАЯ ШКОЛА-ИНТЕРНАТ"

Внеплановая проверка

Выездная

Завершено

Есть нарушения

Дата проведения

11 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении

КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ТИНСКАЯ ШКОЛА-ИНТЕРНАТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Сибирское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки

Проверка сведений, указанных в информации от 03.03.2021 №516 и ЗС, поступившей от депутата Законодательного Собрания Королёва Владислава Владимировича и мотивированном представлении от 26.04.2021 № 00422/7 о нарушении положений статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выразившегося в следующем. В качестве водителя школьного автобуса устроен Бублик О.Г., не отвечающий требованиям предусмотренным пунктом 17 Постановления Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527 « Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»; в учреждении не организован и не проводится предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств Задачей настоящей проверки является: осуществление государственного лицензионного контроля соблюдения юридическим лицом лицензионных требований, нормативных правовых и нормативных технических актов, регламентирующих деятельность транспортного комплекса Предметом настоящей проверки является: содержащиеся в документах лицензиата сведения о соблюдении юридическим лицом лицензионных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, проведение мероприятий по выявлению, предотвращению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Алексеев Игорь Алексеевич	Начальник Восточного отдела
Поздеев Вадим Петрович	Старший государственный инспектор Восточного отдела
Нестеров Николай Васильевич	Старший государственный инспектор Восточного отдела
Евдокимова Наталья Георгиевна	Специалист 1-го разряда Восточного отдела

Объекты и итоги проверки

Адрес

663830, Красноярский край, Нижнеингашский район, п. Тинской, ул. Первомайская, д. 47

Дата составления акта о проведении проверки

4 июня 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Гапеева Ольга Евгеньевна

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Руководитель ЮЛ ознакомлен с актом проверки 04.06.2021

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Директором КГБОУ «Тинская школа-интернат» Бублик О.Б. допущено нарушение регистрации путевого листа автобуса ПАЗ 32053-70, г/н С859РА124 за 26.02.2021 (водитель Бублик Г.В.) в журнале регистрации путевых листов, что подтверждается журналом регистрации путевых листов учреждения и объяснением и.о. директора КГБОУ «Тинская школа-интернат» Гапеевой О.Е. от 19.05.2021. Факт нарушения имел место 26.02.2021. В настоящее время данное нарушение не выявлено, нарушение в части регистрации путевых листов в соответствующем журнале устранено.

Описание

КГБОУ «Тинская школа-интернат» допущены нарушения в заполнении путевых листов в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Контролером технического состояния транспортных средств КГБОУ «Тинская школа-интернат» при проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, в путевых листах автобусов ПАЗ 32053-70, г/н К673ХР24 от 23.04.2021 № 299, от 26.04.2021 № 303, от 27.04.2021 № 305, от 28.04.2021 № 307, от 29.04.2021 № 310 (водитель Семенцов А.Г.), ПАЗ 32053-70, г/н К673ХР24 от 23.04.2021 № 300, от 26.04.2021 № 301, от 27.04.2021 № 304, от 28.04.2021 № 306, от 29.04.2021 № 309, от 30.04.2021 № 311 (водитель Дороховский В.В.), ПАЗ 32053-70, г/н С859РА124 от 30.04.2021 № 312 (водитель Семенцов А.Г.) не проставлена отметка «выпуск на линию разрешен».

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Протокол об АП от 04.06.2021 № 034449 по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ЮЛ

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края от 16.07.2021 № 05-0296/141/2021 о привлечении ЮЛ в административной ответственности по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях

1. № 51

В срок до 18 июня 2021 года

Обеспечить заполнение путевых листов автобусов ПАЗ 32053-70, г/н С859РА124 и ПАЗ 32053-70, г/н К673ХР24 в соответствии с требованиями нормативных актов. Обеспечить внесение в путевой лист сведений о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств с указанием даты (число, месяц, год) и времени (часы, минуты) проведения предрейсового (предсменного) контроля технического состояния транспортного средства с отметкой «выпуск на линию разрешен». В соответствии с требованиями: ч.1 ст.6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п.16 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утвержденных приказом Минтранса России от 11.09.2020 № 368; п/п «г» пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616.

Описание

Директором КГБОУ «Тинская школа-интернат» Бублик О.Б. нарушены требования по проведению обязательных предсменных, предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. Предсменный (предрейсовый) медицинский осмотр водителю автобуса ПАЗ 32053-70, г/н С859РА124 Бублику Г.В. 26.02.2021 не проводился, что подтверждается отсутствием путевого листа ПАЗ 32053-70, г/н С859РА124 (водитель Бублик Г.В.) от 26.02.2021, объяснением и.о. директора КГБОУ «Тинская школа-интернат» Гапеевой О.Е. от 19.05.2021, актом отсутствия документов, наличие которых предусмотрено законодательством от 19.05.2021. Факт нарушения имел место 26.02.2021. Водитель Бублик Г.В. уволен 12.03.2021 (приказ КГБОУ «Тинская школа-интернат» от 03.03.2021 № 40-к). В настоящее время аналогичных нарушений не выявлено.

Описание

Директором КГБОУ «Тинская школа-интернат» Бублик О.Б. нарушены требования обязательного прохождения предрейсового (предсменного) технического осмотра транспортных средств. Предрейсовый (предсменный) контроль технического состояния транспортному средству ПАЗ 32053-70, г/н С859РА124 (под управлением водителя Бублика Г.В.) перед выездом на линию 26.02.2021 не проводился, что подтверждается отсутствием путевого листа ПАЗ 32053-70, г/н С859РА124 (водитель Бублик Г.В.) от 26.02.2021, объяснением и.о. директора КГБОУ «Тинская школа-интернат» Гапеевой О.Е. от 19.05.2021, актом отсутствия документов, наличие которых предусмотрено законодательством от 19.05.2021. Факт нарушения имел место 26.02.2021. Водитель Бублик Г.В. уволен 12.03.2021 (приказ КГБОУ «Тинская школа-интернат» от 03.03.2021 № 40-к). В настоящее время данное нарушение не выявлено.

Описание

КГБОУ «Тинская школа-интернат» не выполняются требования о прохождении обязательных предварительных медицинских осмотров. Предварительный медицинский осмотр в отношении лица, принимаемого на работу в качестве водителей транспортных средств (11.01.2021 Бублика Г.В.), не проводился, что подтверждается актом отсутствия документов, наличие которых предусмотрено законодательством от 19.05.2021, трудовым договором от 11.01.2021 № 354. Факт нарушения в отношении водителя Бублика Г.В. имел место 11.01.2021. Бублик Г.В. уволен 12.03.2021 (приказ КГБОУ «Тинская школа-интернат» от 03.03.2021 № 40-к). В настоящее время данное нарушение имеет место в отношении Дороховского В.В., который трудоустроен в качестве водителя автомобиля согласно трудового договора от 05.04.2021 б/н и осуществляет организованную перевозку детей по маршрутам «п.Тинской - п.Нижняя Пойма», «п.Тинской - п.Нижний Ингаш» автобусом ПАЗ 32053-70, г/н К673ХР24 (путевые листы от 23.04.2021 № 300, от 26.04.2021 № 301, от 27.04.2021 № 304, от 28.04.2021 № 306, от 29.04.2021 № 309, от 30.04.2021 № 311), уведомлением от 14.08.2020 об организованной перевозке группы детей, приказом КГБОУ «Тинская школа-интернат» от 04.08.2020 № 62-О. Документы, подтверждающие прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования) водителя Дороховского В.В. в учреждении отсутствуют.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Выдано предписание от 04.06.2021 № 51

Сведения о выданных предписаниях

1. № 51

В срок до 18 июня 2021 года

Обеспечить соблюдение требований об обязательных предварительных медицинских осмотрах. Организовать проведение предварительных медицинских осмотров в отношении Дороховского В.В., принятого на работу в качестве водителя транспортного средства. В соответствии с требованиями: ч.1 ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.2 ч.I, ч.II «Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового Кодекса Российской Федерации», утвержденного приказом Минздрава РФ от 28.01.2021 № 29н.

Описание

КГБОУ «Тинская школа-интернат» нарушены требования по обеспечению водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей. Водителю ПАЗ 32053-70, г/н С859РА124 Бублику Г.В. 26.02.2021 не был проведен предрейсовый инструктаж при осуществлении перевозки организованной группы детей, что подтверждается объяснением и.о. директора КГБОУ «Тинская школа-интернат» Гапеевой О.Е. от 19.05.2021, журналом учета предрейсового, периодического инструктажей по БДД КГБОУ «Тинская школа-интернат». Факт нарушения имел место 26.02.2021. Водитель Бублик Г.В. уволен 12.03.2021 (приказ КГБОУ «Тинская школа-интернат» от 03.03.2021 № 40-к). В настоящее время данное нарушение имеет место в отношении водителей автобусов Семенцова А.Г., Дороховского В.В., которые осуществляют организованную перевозку детей по маршрутам «п.Тинской - п.Нижняя Пойма», «п.Тинской - п.Нижний Ингаш» автобусами, что подтверждается уведомлением от 14.08.2020 об организованной перевозке группы детей, приказом КГБОУ «Тинская школа-интернат» от 04.08.2020 № 62-0, путевыми листами автобусов ПАЗ 32053-70, г/н К673ХР24 от 23.04.2021 № 299, от 26.04.2021 № 303, от 27.04.2021 № 305, от 28.04.2021 № 307, от 29.04.2021 № 310 (водитель Семенцов А.Г.), ПАЗ 32053-70, г/н С859РА124 от 30.04.2021 № 312 (водитель Семенцов А.Г.), ПАЗ 32053-70, г/н К673ХР24 от 23.04.2021 № 300, от 26.04.2021 № 301, от 27.04.2021 № 304, от 28.04.2021 № 306, от 29.04.2021 № 309, от 30.04.2021 № 311 (водитель Дороховский В.В.). Сведения о проведении предрейсового инструктажа водителям Семенцову А.Г., Дороховскому В.В. в журнале учета инструктажей по БДД отсутствуют.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Протокол об АП от 04.06.2021 № 034449 по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ЮЛ

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях

1. № 51

В срок до 18 июня 2021 года

Организовать процесс доведения до водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей. Организовать проведение Семенцову А.Г., Дороховскому В.В. предрейсовых инструктажей при перевозке детей. В соответствии с требованиями: п/п «л» пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, ч.2 ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.17 «Правил организованной перевозки группы детей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527.

Описание

КГБОУ «Тинская школа-интернат» не обеспечено проведение испытания (стажировки) и допуска к работе водителя в установленном порядке - водитель автобуса Бублик Г.В. не прошел стажировку на тех маршрутах («п.Тинской - п.Нижняя Пойма - п.Тинской»), на котором он в дальнейшем начал 26.02.2021 самостоятельно работать. Документы, подтверждающие проведение Бублику Г.В. стажировки (лист испытания) на маршруте «п.Тинской - п.Нижняя Пойма - п.Тинской» отсутствует, что подтверждается объяснением и.о. директора КГБОУ «Тинская школа-интернат» Гапеевой О.Е. от 19.05.2021, актом отсутствия документов, наличие которых предусмотрено законодательством от 19.05.2021. Факт нарушения имел место 26.02.2021. Водитель Бублик Г.В. уволен 12.03.2021 (приказ КГБОУ «Тинская школа-интернат» от 03.03.2021 № 40-к). В настоящее время данное нарушение имеет место в отношении водителей автобусов Семенцова А.Г., Дороховского В.В., которые не прошли стажировку на тех маршрутах («п.Тинской - п.Нижняя Пойма», «п.Тинской - п.Нижний Ингаш»), на которых они в дальнейшем начали самостоятельно работать. Документы, подтверждающие проведение стажировки (листы испытания) на данных маршрутах отсутствуют. Факты осуществления перевозки пассажиров (детей) по вышеуказанным маршрутам подтверждаются путевыми листами автобусов ПАЗ 32053-70, г/н К673ХР24 от 23.04.2021 № 299, от 26.04.2021 № 303, от 27.04.2021 № 305, от 28.04.2021 № 307, от 29.04.2021 № 310 (водитель Семенцов А.Г.), ПАЗ 32053-70, г/н С859РА124 от 30.04.2021 № 312 (водитель Семенцов А.Г.), ПАЗ 32053-70, г/н К673ХР24 от 23.04.2021 № 300, от 26.04.2021 № 301, от 27.04.2021 № 304, от 28.04.2021 № 306, от 29.04.2021 № 309, от 30.04.2021 № 311 (водитель Дороховский В.В.).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Протокол об АП от 04.06.2021 № 034449 по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ЮЛ

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях

1. № 51

В срок до 18 июня 2021 года

Обеспечить проведение стажировки (испытания) водителей автобусов Семенцову А.Г., Дороховскому В.В. на маршрутах «п.Тинской - п.Нижняя Пойма», «п.Тинской - п.Нижний Ингаш» в установленном порядке. В соответствии с требованиями п/п «м» пункта 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, ч.ч.1, 2 ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.п.7-13 «Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденного приказом Минтранса России от 29.07.2020 № 264.

Описание

В штате субъекта транспортной деятельности (КГБОУ «Тинская школа-интернат») в период с 09.06.2020 по 04.04.2021 отсутствовало (не было назначено приказом) должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения. Нарушение было допущено директором КГБОУ «Тинская школа-интернат» Бублик О.Б. и подтверждается объяснением и.о. директора КГБОУ «Тинская школа-интернат» Гапеевой О.Е. от 19.05.2021, актом отсутствия документов, наличие которых предусмотрено законодательством от 19.05.2021. Приказом министра образования Красноярского края от 01.04.2021 № 123-К, Бублик О.Б. с 05.04.2020 уволена с должности директора КГБОУ «Тинская школа-интернат». Приказом и.о. директора КГБОУ «Тинская школа-интернат» Гапеевой О.Е. от 05.04.2021 № 48-о на должность ответственного лица по обеспечению БДД назначен Аверчено А.И., прошедший аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью.

Описание

Директором КГБОУ «Тинская школа-интернат» Бублик О.Б. в период с 09.06.2020 по 04.04.2021 допущено к работе лицо, проводившее предрейсовый контроль технического состояния автотранспортных средств ТС - Бублик О.Б., не соответствующее профессиональным и квалификационным требованиям: отсутствует диплом о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств. Нарушение было допущено директором КГБОУ «Тинская школа-интернат» Бублик О.Б., и подтверждается объяснением и.о. директора КГБОУ «Тинская школа-интернат» Гапеевой О.Е. от 19.05.2021, актом отсутствия документов, наличие которых предусмотрено законодательством от 19.05.2021, отметками Бублик О.Б. в графе «Контроль технического состояния ТС пройден. Контролер» в путевых листах ПАЗ 32053-70, г/н С859РА124 от 24.02.2021 № 255, от 25.02.2021 № 256, от 26.02.2021 № 257 (водитель Дороховский В.В.), ПАЗ 32053-70, г/н К673ХР24 от 01.04.2021 № 270 (водитель Семенцов А.Г.). Приказом министра образования Красноярского края от 01.04.2021 № 123-К, Бублик О.Б. с 05.04.2020 уволена с должности директора КГБОУ «Тинская школа-интернат». Приказом и.о. директора КГБОУ «Тинская школа-интернат» Гапеевой О.Е. от 05.04.2021 № 49-о на должность контролера технического состояния транспортных средств назначен Антоненко И.В., имеющий диплом о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств.

Описание

Директором КГБОУ «Тинская школа-интернат» Бублик О.Б. допущено несоответствие квалификационных требований к водителю, выполняющему организованную перевозку группы детей. Стаж работы Бублика Г.В. в качестве водителя транспортного средства категории "D" на дату начала организованной перевозки группы детей - 26.02.2021, составил менее одного года из последних 2 календарных лет и подтверждается объяснением и.о. директора КГБОУ «Тинская школа-интернат» Гапеевой О.Е. от 19.05.2021, трудовой книжкой Бублика Г.В. от 10.12.1978 АТ-II № 2566853, трудовым договором от 11/01/2021 № 354, приказом КГБОУ «Тинская школа-интернат» от 11.01.2021 № 1-к. Факт нарушения в отношении водителя Бублика Г.В. имел место 26.02.2021. В настоящее время данное нарушение не выявлено.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ