ТСН "СЕЛЕЗНЕВА 88/1"

В Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) поступило обращение по вопросу некачественного содержания лифтового оборудования, установленного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Селезнева, 88/1, подъезд 5, вх. № 270/2382 от 22.01.2025 (далее – Обращение). Согласно обращению, у владельца лифтов, установленных по адресу: г. Краснодар, ул. Селезнева, 88/1, подъезд 5, не заключен договор на техническое и аварийное обслуживание лифтового оборудование (либо он не исполняется), отсутствуют квалифицированный персонал, выполняющий работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, а также персонал, ответственный за организацию технического обслуживания и ремонта лифтов, состоящие в штате соответствующих организаций. Руководствуясь ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), проведена оценка достоверности сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, по результатам которой установлено следующее. Согласно данных реестра объектов жилищного фонда государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) управление многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Селезнева, 88/1, подъезд 5, осуществляет ТСН «СЕЛЕЗНЕВА 88/1» ИНН 2312239574, адрес местонахождения: 350075, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Селезнева, д. 88, к. 1, (upravdom@selezneva88-1.ru). В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь ст. 58 Федерального закона от 30.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Управление направило запрос в ТСН «СЕЛЕЗНЕВА 88/1». Согласно полученного ответа следует, что ТСН «СЕЛЕЗНЕВА 88/1» заключен договор с ООО «Юглифтремонт» на проведение технического, а также круглосуточного аварийно-технического обслуживаний лифтового оборудования, установленного по адресу: г. Краснодар, ул. Селезнева, 88/1, подъезд 5. Однако, информация о наличии в штате, как владельца лифтов, так и специализированной организации, квалифицированного персонала – не представлена. В соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 г. № 241 (далее – Положение) федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами. Пунктом 3 Положения определено, что предметом федерального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные технические устройства зданий и сооружений, порядка организации безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений. Необходимые требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (пользователей) относительно их назначения и безопасности, установлены техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011 (далее - ТР ТС 011/2011), необходимые требования к организации безопасного использования и содержания лифтов установлены «Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 (далее – Правила № 1744). В соответствии с подпунктами 3.1, 3.2, 3.3 пункта 3 статьи 4 ТР ТС 011/2011 для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования: - использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя; - выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным персоналом; - проведение оценки соответствия в форме технического освидетельствования лифта в порядке, установленном статьей 6 настоящего технического регламента. В соответствии с подпунктом б) пункта 4 Правил № 1744, организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает, в том числе, обеспечение соответствия фактических параметров объекта основным техническим данным и характеристикам объекта и его оборудования, указанным в сопроводительной документации объекта. В соответствии с подпунктом в) пункта 4 Правил № 1744, владельцем объекта обеспечивается организация осмотра объекта, обслуживания и ремонта объекта и системы диспетчерского (операторского) контроля в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) (если руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта периодичность осмотров объекта не определена, осмотры объекта проводятся в начале рабочей смены работником, который уполномочен владельцем объекта или специализированной организацией). В соответствии с подпунктом р) пункта 4 Правил № 1744, владельцем объекта обеспечивается соответствие квалификации работников владельца объекта требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций; В соответствии с подпунктом с) пункта 4 Правил № 1744, владельцем объекта обеспечивается назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных пунктом 4 Правил № 1744. В соответствии с пунктом 16 владелец объекта обеспечивает выполнение одного или нескольких видов работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объекта самостоятельно либо на основании соответствующего договора со специализированной организацией. В случае заключения указанного договора владелец объекта передает в специализированную организацию копию руководства (инструкции) по эксплуатации объекта. В соответствии с пунктом 23 Правил № 1744, информация о выполнении осмотров объекта, об обслуживании и о ремонте объекта вносится квалифицированным персоналом, выполнившим соответствующие работы, в журнал периодического осмотра объекта и журнал технического обслуживания и ремонта объекта. Информация, внесенная в журнал технического обслуживания и ремонта объекта, заверяется подписью лица, ответственного за организацию обслуживания и ремонта объекта. Установлено, что действия (бездействия) ТСН «СЕЛЕЗНЕВА 88/1» ИНН 2312239574, осуществляющего эксплуатацию лифтов, установленных по адресу: г. Краснодар, ул. Селезнева, 88/1, могут привести к нарушениям обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно: Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», Правил № 1744. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных требований в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений.