Проверка № 23250893257919383609 от 29 августа 2025 года

ООО "РЕСУРС-ЛИДЕР"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
29 августа 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-ЛИДЕР"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1ООО «Ресурс-Лидер» является недропользователем на основании лицензии на пользование недрами СМФ 00260 ТП. Вид пользования недрами - геологическое изучение, включающее поиски и оценку (соль поваренная). Наименование участка недр – участок Огоньки. Статус участка – геологический отвод. Расположение участка недр – Ленинский район Республики Крым. Дата государственной регистрации лицензии - 08.12.2020. Срок окончания пользования участком недр - 02.12.2025. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Срок действия лицензии на пользование недрами СМФ 00260 ТП - 02.12.2025. Технический проект ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также проект рекультивации земель в адрес Управления в установленном порядке не поступал. В соответствии со ст. 26 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном ст. 27 Закона РФ «О недрах». Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона РФ «О недрах», форма и содержание, а также порядок подписания которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 Закона РФ «О недрах». Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции, осуществляются за счет средств создаваемого инвестором ликвидационного фонда, размер, порядок формирования и использования которого определяются таким соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации. Акты ликвидации (консервации) участка недр - участок Огоньки ООО «Ресурс-Лидер» на подписание в Управление в установленном порядке не поступали. Данное обстоятельство является индикатором риска нарушения обязательных требования при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора). В соответствии с п. 4 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), утвержденного приказом Минприроды России от 22.06.2023№ 386: установление органом федерального государственного геологического контроля (надзора) отсутствия работ по ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на месторождениях твердых полезных ископаемых, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами. Срок окончания действия лицензии на пользование недрами СМФ 00260 ТП – 02.12.2025, таким образом, событие индикатора риска, предусмотренного п. 4 Перечня индикаторов риска, утвержденного приказом Минприроды России от 22.06.2023 № 386, наступает при отсутствии ведения работ по ликвидации горных выработок, после 04.09.2025. Согласно п. 7 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может быть выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. Указанные действия могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: ст. 26,27 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять ООО «Ресурс-Лидер» меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 26, ст. 27 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Золотухин Евгений Евгеньевич Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Харламова Оксана Анатольевна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования