АДМИНИСТРАЦИЯ МО "КОШЕХАБЛЬСКИЙ РАЙОН"

Южным межрегиональным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (далее – Управление) в рамках возложенных на Управление полномочий, на основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400, Положения об Управлении, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 8 от 10.01.2022, в соответствии с Заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 20.10.2025 № 08-ВО-592, была обследована водоохранная зона и акватория реки Ходзь в районе а. Ходзь Кошехабльского района Республики Адыгея Специалистом Управления в ходе осмотра водоохранной зоны и акватории, прибрежной полосы реки Ходзь в районе географических координат 44.520904 с.ш. 40.717353 в.д., вдоль дороги обнаружено место размещение оходов, рядом с которым растет дерево на котором располжена красная табличка с надписью «Свалка мусора запрещена». При изучении данных из публичной информационной системы - «Геоинформационный портал» географические координаты места нахождения размещения отходов 44.520904 с.ш. 40.717353 в.д. находятся на земельном участке с кадастровым номером 01:02:2604001:101 категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования- Для сельскохозяйственного производства,зона с особыми условиями использования территории-Прибрежная защитная полоса р. Ходзь,водоохранная зона р.Ходзь. Река Ходзь левый приток Лабы (бассейн Кубани), протекает на территории Краснодарского края и Республики Адыгея и имеет протяженность 88км. Территория, на которой осуществляется размещение отходов имеет специальный статус, которая в силу законодательства является охранной зоной с ограниченным режимом природопользования, а именно ограничения по режиму использования: водоохранная зона, прибрежная защитная полоса. В границах водоохранных зон запрещается, в числе прочего, сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Водоохранная зона – это территория, примыкающая к береговой линии морей, рек, ручьёв, каналов, озёр, водохранилищ. В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ в водоохраной зоне устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В соответствии с ч. 3 ст. 65 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ширина водоохраной зоны рек, ручьёв, озёр, водохранилищ и ширина прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а также в зависимости от их протяжённости (от истока до устья). На основании п. 3 ч. 4 ст. 65 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ширина водоохраной зоны для реки Белая (длина от 50 км и более) составляет 200 метров. В соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены. К основным принципам охраны окружающей среды, ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отнесены, среди прочего, осуществление хозяйственной деятельности органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, оказывающей воздействие на окружающую среду, с учетом необходимости соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде, оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, учета природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности, соблюдения требований в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального законна №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Статьей 58 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Положением ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что вопросы участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов не отнесены к вопросам местного значения сельского поселения, а отнесены к вопросам местного значения муниципального района. Исходя из вышеизложенного установлено, что на обследуемой территории, расположенной по адресу: Республика Адыгея, Кошехабльский район земельный участкок с кадастровым номером 01:02:2604001:101 в границах водоохранной зоны реки Ходзь, имеются признаки нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации в части охраны и использования водных объектов.