Проверка № 23250021000218136641 от 23 мая 2025 года
АО "АТЭК"
Дата проведения
23 мая 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Предостережение от 23.05.2025 № 03-284 В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: - выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); - сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); - хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). В соответствии со ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению. Указанные положения закреплены также ч. 4, 5 ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии со ст. 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин. В соответствии с ч. 1 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. В соответствии с ч. 3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода. В соответствии с ч. 7 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» определены правила, устанавливающие порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения. В соответствии с п.4 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации», контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником формирования неналоговых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Росприроднадзором в рамках осуществления бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Согласно Положению о Южном межрегиональном управлении Росприроднадзора, утвержденному приказом Росприроднадзора от 10.01.2022 № 8, Управление осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно информации, размещенной в Программно-технологическом комплексе «Госконтроль» ПТО ФГБНУ УОНВОС АО "Атэк" на территории Краснодарского края, осуществляет деятельность, в том числе на объектах НВОС № 03-0223-016561-Т, 03-0123-009379-П, 03-0123-006825-П, 03-0123-006787-П, 03-0123-006517-П, 03-0123-006516-П, 03-0123-006515-П, 03-0123-006514-П, 03-0123-006513-П, 03-0123-006511-П, 03-0123-006510-П, 03-0123-006509-П, 03-0123-006506-П, 03-0123-006505-П, 03-0123-006504-П, 03-0123-006503-П, 03-0123-006502-П, 03-0123-006484-П, 03-0123-006472-П, 03-0123-006471-П, 03-0123-006465-П, 03-0123-006464-П, 03-0123-006463-П, 03-0123-006424-П, 03-0123-006350-П, 03-0123-006347-П, 03-0123-005726-П, 03-0123-005725-П, 03-0123-005724-П, 03-0123-005723-П, 03-0123-005722-П, 03-0123-005721-П, 03-0123-005720-П, 03-0123-005719-П, 03-0123-005718-П, 03-0123-005717-П, 03-0123-005716-П, 03-0123-005715-П, 03-0123-005714-П, 03-0123-005713-П, 03-0123-005712-П, 03-0123-005711-П, 03-0123-005710-П, 03-0123-005709-П, 03-0123-005708-П, 03-0123-005707-П, 03-0123-005706-П, 03-0123-005705-П, 03-0123-005704-П, 03-0123-005703-П, 03-0123-005702-П, 03-0123-005701-П, 03-0123-005700-П, 03-0123-005699-П, 03-0123-005698-П, 03-0123-005697-П. В предоставленной АО "Атэк" декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду от 10.03.2025 № 12266873, отсутствуют сведения об вышеперечисленных объектах НВОС. Таким образом, АО "Атэк" не исполнена обязанность по сообщению полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы (платежной базы) содержащейся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год с учетом вышеперечисленных объектов НВОС. АО "Атэк" принять меры по недопущению нарушения действующего законодательства Российской Федерации в части не предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Донцов Павел Владимирович | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Минц Дмитрий Николаевич | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г Краснодар, ул Агрономическая, д 1
Нет данных о результатах проверки
