Проверка № 23240891000211187548 от 2 июля 2024 года

ООО "ТРЕСТ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
2 июля 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРЕСТ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
ООО «Трест развития Регионов» на территории Республики Адыгея является владельцем лицензии на пользование недрами МАЙ00342ТЭ дата государственной регистрации 02.11.2007 и сроком действия до 22.10.2027, с целевым назначением и видом работ: для разведки и добычи полезных ископаемых. Пунктом 4.1.2. Условий пользования недрами (изменения и дополнения рег.№ 626 от 04.02.2019, приложение № 11 к лицензии МАЙ00342ТЭ) установлено: Завершение геологоразведочных работ и представление в установленном порядке на государственную экспертизу отчета с подсчётом запасов облицовочного известняка, а также попутных компонентов в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»: не позднее 30.06.2022г. Недропользователем подготовлена проектная документация «Проект на проведение работ по разведке Хамышанского месторождения облицовочного известняка в МО «Майкопский район» Республики Адыгея» (положительное заключение экспертизы № 173-02-18/2021 от 09.09.2021 г.), составлен Отчет о разведке Хамышанского месторождения облицовочного известняка в МО «Майкопский район» Республики Адыгея (рег.№65347 ФГИС АСЛН). Недропользователем Отчет о разведке Хамышанского месторождения облицовочного известняка в МО «Майкопский район» Республики Адыгея направлен в ФГКУ «РОСГЕОЛЭКСПЕРТИЗА» на проведение экспертизы, однако указанный отчет не принят, о чем свидетельствует Уведомление от 30.05.2023 № 243/ГЦ-02-18 о возврате ООО «ТРЕСТ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ заявочных материалов на проведение экспертизы проекта геологического изучения недр (вх. от 29.05.2023 № 263/02-18) «Отчет о разведке Хамышанского месторождения облицовочного известняка МО «Майкопский район» Республики Адыгея» по лицензии на пользование недрами МАЙ 00342 ТЭ. Согласно информации Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от «06» июня 2024 г. № 147 недропользователем зарегистрированы работы № 79-08-2/1 от 08.04.2008, № 79-21-02904 от 09.09.2021 «Проект на проведение работ по разведке Хамышанского месторождения облицовочного известняка в МО «Майкопский район» Республики Адыгея». Срок сдачи отчетных документов в фонды геологической информации по проекту «Проект на проведение работ по разведке Хамышанского месторождения облицовочного известняка в МО «Майкопский район» Республики Адыгея» - 1 кв. 2023, однако отчет не сдан и имеется соответствующая задолженность. Согласно письма Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу недропользователем Отчет о разведке Хамышанского месторождения облицовочного известняка в МО "Майкопский район" Республики Адыгея" представлен на государственную экспертизу (протокол ТКЗ по ЮФО № 505 от 01.09.2023), однако от утверждения запасов ТКЗ по ЮФО воздержалась, запасы не утверждены, Раздел «Протоколы экспертизы запасов ТПИ» во ФГИС «АСЛН» не содержит информации об утверждении запасов. В соответствии с вышеизложенным недропользователем проведены геологоразведочные работы, представлен на государственную экспертизу отчет с подсчётом запасов облицовочного известняка, однако отчет не принят, запасы не утверждены. Вышеуказанное свидетельствует о невыполнении недропользователем требований по рациональному использованию и охране недр в части обеспечения полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр и проведения опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование. Вместе с тем пунктом 4.1.3. Условий пользования недрами (изменения и дополнения рег.№ 626 от 04.02.2019, приложение № 11 к лицензии МАЙ00342ТЭ) установлено: Подготовка и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»: не позднее 1 года с даты утверждения запасов полезных ископаемых. После согласования и утверждения в установленном порядке технического проекта срок действия лицензии может быть продлен на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых обеспечивающего рациональное использование и охрану недр по заявке пользователя недр, в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах. Как было указано выше, государственная экспертиза запасов полезных ископаемых не проведена, запасы на государственный баланс не постановлены. В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ТПИ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта разработки месторождения. Принимая во внимание невыполнение недропользователем требований по рациональному использованию и охране недр в части обеспечения полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр, проведения опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование, приводит к действию (бездействию) выразившегося в затягивании сроков выполнения п. 4.1.3, 4.2.3, 4.3 Условий пользования недрами (Приложение №11 к лицензии МАЙ00342ТЭ). Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Трест развития Регионов» имеются признаки несоблюдения пункты 4.1.2, 4.1.3, 4.2.3, 4.3 Условий пользования недрами (Приложение №11 к лицензии МАЙ00342ТЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 29, п.2, п.4 ст.23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 6.3. Условий пользования недрами (Приложение №11 к лицензии МАЙ00342ТЭ) установлено: Пользователь недр также обязан уплачивать иные, установленные законодательством Российской Федерации, платежи, налоги и сборы при пользовании недрами, земельными участками, акваториями. В рамках межведомственного взаимодействия ИФНС России № 18 по г. Москве представлена следующая информация: «по данным информационного ресурса налоговых органов по состоянию на 10.06.2024 года у ООО «ТРЕСТ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ» имеет отрицательное сальдо по регулярным платежам за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации КБК 18211202030011000120 ОКТМО 79622402 в размере -692,00 руб., КБК 18211202030011000120 ОКТМО 79622407 в размере -331,00 руб.» Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Трест развития Регионов» имеются признаки несоблюдения пункта 6.3 Условий пользования недрами (Приложение №11 к лицензии МАЙ00342ТЭ), п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Пунктом 9.1. Условий пользования недрами (Приложение №11 к лицензии МАЙ00342ТЭ) установлено: Геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о недрах. Согласно информации Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от «06» июня 2024 г. № 147 недропользователем зарегистрированы работы № 79-08-2/1 от 08.04.2008, № 79-21-02904 от 09.09.2021 «Проект на проведение работ по разведке Хамышанского месторождения облицовочного известняка в МО «Майкопский район» Республики Адыгея». Срок сдачи отчетных документов в фонды геологической информации по проекту «Проект на проведение работ по разведке Хамышанского месторождения облицовочного известняка в МО «Майкопский район» Республики Адыгея» - 1 кв. 2023, однако отчет не сдан и имеется соответствующая задолженность. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Трест развития Регионов» имеются признаки несоблюдения пункта 9.1 Условий пользования недрами (Приложение №11 к лицензии МАЙ00342ТЭ), п.1, п. 4, п.10 ч.2 ст.22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Минц Д. Н. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Бугун О. С. Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
107076, ГОРОД МОСКВА, УЛ. БОГОРОДСКИЙ ВАЛ, Д. Д. 6, Корпус К. 2, КВ. 237

Нет данных о результатах проверки