Проверка № 23240021000216432949 от 27 ноября 2024 года

ООО "НАБОКОВ И К"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
27 ноября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НАБОКОВ И К"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
В соответствии с п. 1 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 04.08.2023 № 451-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») (далее - № 89-ФЗ), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации (далее - производители товаров), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - импортеры товаров), обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации. В соответствии с п. 15 ст. 7 Федерального закона от 04.08.2023 № 451-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» выполнение установленных нормативов утилизации в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, уплату экологического сбора в случае невыполнения самостоятельной утилизации в отношении таких товаров, упаковки обеспечивают юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), в соответствии со статьями 24.2 и 24.5 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) и с принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами с использованием сервисов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.3 статьи 24.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции настоящего Федерального закона), с учетом следующих особенностей: 1) представление отчетности о выполнении нормативов утилизации, расчет суммы экологического сбора и уплата экологического сбора в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по 31 декабря 2022 года, представление декларации о количестве выпущенных с 1 января по 31 декабря 2023 года в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки обеспечиваются до 15 апреля 2024 года; 2) представление отчетности о выполнении нормативов утилизации, расчет суммы экологического сбора и уплата экологического сбора в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по 31 декабря 2023 года, обеспечиваются до 15 апреля 2025 года. Учитывая примечание 7 к форме отчетности о выполнении норматива утилизации отходов от использования товаров Правил предоставления производителями товаров, импортеров товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 2010 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров», отчетность заполняется на основе информации, полученной в установленном порядке при декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров. Для указания количества товаров, упаковки товаров, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, используется информация из декларации о количестве товаров, упаковки товаров подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств за год, предшествующий отчетному периоду. Согласно п. 28, 29 Правил № 2010 за непредоставление (несвоевременное предоставление) отчетности, а также за предоставление недостоверных сведений в отчетности производители товаров, импортеры товаров, ассоциации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 № 89-ФЗ, перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом возможных социально-экономических последствий, а также уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду, связанного с утратой потребительских свойств такими товарами. В соответствии с ч. 4 ст. 24.2 № 89-ФЗ, обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем товаров, импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов). В соответствии с ч. 4 ст. 24.2 № 89-ФЗ, выполнение нормативов утилизации подтверждается актами утилизации отходов от использования товаров. В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 № 89-ФЗ, Экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза по каждой группе товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Перечни товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств определены Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р «Об утверждении перечней товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств». Согласно ОКВЭД 14.14.21 - Производство рубашек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных, для мужчин или для мальчиков ООО «НАБОКОВ И К» (ИНН 0100002940) является производителем продукции, подлежащей согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 3721-р, предоставлению декларации о количестве товаров, упаковки товаров подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, а в случае не достижения нормативов утилизации, предоставлению расчета экологического сбора и уплате экологического сбора в федеральный бюджет. В соответствии с имеющейся в распоряжении Южного межрегионального управления Росприроднадзора информацией, ООО «НАБОКОВ И К» (ИНН 0100002940) не предоставило в 2024 году отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, декларацию о количестве товаров, упаковки товаров подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, не представило расчет экологического сбора и не уплатило экологический сбор в доход бюджета бюджетной системы Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 1. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; сохранение биологического разнообразия; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия. Таким образом, ООО «НАБОКОВ И К» ОГРН: 1220100002429, Дата присвоения ОГРН: 05.10.2022, ИНН: 0100002940, КПП: 010001001, генеральный директор: Набоков Рустам Рамазанович, юридический адрес: офис 5, д. 210Ж ул. Калинина, г. Майкоп, МО «Город Майкоп», Республика Адыгея, 385006 при дальнейшем производстве рубашек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных, для мужчин или для мальчиков, может нарушить обязательные требования законодательства в области обращения с отходами, а именно: п. 15 ст. 7 Федерального закона от 04.08.2023 № 451-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ст.ст. 24.2, 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 04.08.2023 № 451-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2010 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров»; Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р «Об утверждении перечней товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств»; Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417 (ред. от 26.04.2022) «Об утверждении Положения о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств»; Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 (ред. от 23.08.2018) «О порядке взимания экологического сбора» (вместе с «Правилами взимания экологического сбора»).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лапина Елена Александровна Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Шаповаленко Анна Игоревна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования