МКП ЕГОРЬЕВСКОГО РАЙОНА "МИРАЖ"

1. При осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения обязательных требований (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) управление по тарифам располагает сведениями о нарушениях МКП Егорьевского района «Мираж» обязательных требований. 2. Согласно информации ЕГРЮЛ, МКП Егорьевского района «Мираж» зарегистрировано 31.10.2005 межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю по юридическому адресу: 658280, Алтайский край, Егорьевский район, с. Новоегорьевское, ул. Молодежная, 1, к. Б, с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1052201707832, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 2239003452, с кодом причины постановки на учет (КПП) 223901001. Основным видом деятельности МКП Егорьевского района «Мираж» является сбор отходов, одним из дополнительных видов деятельности является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. Директором Предприятия с 11.10.2018 является Бойко Сергей Николаевич. МКП Егорьевского района «Мираж» оказывает услуги теплоснабжения потребителям Новоегорьевского и Сростинского сельсоветов Егорьевского района Алтайского края. Решением управления по тарифам от 11.12.2024 № 446 Обществу установлены долгосрочные параметры регулирования на 2025-2029 годы для формирования тарифов на поставляемую тепловую энергию с использованием метода индексации установленных тарифов, а также на 2025-2029 годы установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую вышеуказанным потребителям. Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Согласно частей 1 и 3 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ), тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат регулированию и устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. В силу статьи 5, части 3 статьи 7, пункта 4 части 1 статьи 8 Федерального закона № 190-ФЗ, управление по тарифам устанавливает (утверждает), в том числе, тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям. В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 190-ФЗ, государственное регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, метода индексации установленных тарифов, метода сравнения аналогов осуществляется на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, устанавливаемых на долгосрочный период регулирования (на срок не менее чем пять лет или при установлении впервые указанных цен (тарифов) не менее чем три года) в порядке, установленном Правительством РФ. Цены (тарифы) в сфере теплоснабжения при осуществлении их государственного регулирования на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения устанавливаются в порядке, предусмотренном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ. Пунктом 52 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), установлено, что орган регулирования ежегодно в течение долгосрочного периода регулирования осуществляет корректировку долгосрочного тарифа, ранее установленного на год, следующий за текущим годом, в соответствии с методическими указаниями с учетом отклонения значений параметров регулирования деятельности регулируемой организации за истекший период регулирования от значений таких параметров, учтенных при расчете долгосрочных тарифов, за исключением долгосрочных параметров регулирования. Согласно пунктам 13 и 15 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (далее - Правила регулирования), регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов), которое состоит из заявления регулируемой организации об установлении цен (тарифов) с приложением необходимых материалов, перечень которых указан в пункте 16 Правил регулирования. В соответствии с пунктом 39 Правил регулирования, решение о пересмотре цен (тарифов), проводимом с целью учета корректировок долгосрочных тарифов по основаниям, предусмотренным Основами ценообразования, принимается в соответствии с пунктами 13-35 Правил регулирования. Таким образом, предложение регулируемой организации об установлении цен (тарифов), а также прилагаемый исчерпывающий перечень документов и материалов в безусловном порядке должны быть представлены в управление по тарифам до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования. В нарушение пунктов 13 и 15 Правил регулирования, МКП Егорьевского района «Мираж» до 01 мая 2025 года не направило в управление по тарифам предложение об установлении на 2026 год цен (тарифов) на оказываемые услуги теплоснабжения с приложением необходимых материалов. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Непринятие МКП Егорьевского района «Мираж» мер для направления до 01 мая 2025 года в управление по тарифам предложения об установлении на 2026 год цен (тарифов) на оказываемые услуги теплоснабжения с приложением необходимых документов, приводит к нарушению обязательных требований, установленных пунктами 13 и 16 Правил регулирования и образует в его действиях (бездействии) состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.1 КоАП РФ - непредставление сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», разделами 3, 5 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Алтайского края, утвержденной приказом от 18.12.2024 № 93-пр врио заместителя начальника управления по тарифам,