АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 28.07.2025 № Пр-0776 выдано Администрации Первомайского района Алтайского края. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Предположительно юридическим лицом – Администрацией Первомайского района Алтайского края земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Первомайский район, с. Березовка, ул. Береговая, дом 37, используется не в соответствии с установленной для него категорией земель. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Первомайский район, с. Березовка, ул. Береговая, дом 37, имеет кадастровый номер (далее КН) 22:33:042801:1634, уточненная площадь составляет 39050 кв.м., относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования (далее ВРИ) «под поля фильтрации (очистные сооружения)». Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Первомайский район Алтайского края, что подтверждается записью в ЕГРН от 30.06.2015. Согласно сведениям ЕГРН, на вышеуказанном земельном участке зарегистрирован объект капитального строительства – очистные сооружения, КН 22:33:042801:1948, принадлежащий на праве собственности Муниципальному образованию Первомайский район Алтайского края, что подтверждается записью в ЕГРН от 30.06.2015. Согласно анализа данных публичной кадастровой карты ФГИС ЕЦП «Национальная система пространственных данных» установлено нахождение на земельном участке с КН 22:33:042801:1634 полей фильтрации. В соответствии с п. 1 ст. 78 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей. В соответствии со ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд. Вместе с тем земли сельскохозяйственного назначения попадают под приоритетное действие Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которым не предусматривает использование сельскохозяйственных земель для иных целей. В целях осуществления деятельности, назначение которой не соответствует категории соответствующего земельного участка, необходимо осуществить перевод земельного участка в другую категорию в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Согласно пп. 1 и 2 ст. 7 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 ЗК РФ). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, для ВРИ земельного участка «под поля фильтрации (очистные сооружения)» не установлено описание ВРИ земельного участка. В соответствии с правилами землепользования и застройки МО Берёзовский сельсовет Первомайского района Алтайского края, утвержденными решением Совета депутатов Берёзовского сельсовета № 7 от 13.02.2019, земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Первомайский район, с. Березовка, ул. Береговая, дом 37, расположен в зоне инженерной инфраструктуры (И). Для зоны (И) установлен основной ВРИ земельного участка – коммунальное обслуживание (3.1). ВРИ земельного участка «коммунальное обслуживание» предполагает размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного ВРИ включает в себя содержание ВРИ с кодами 3.1.1 - 3.1.2: - размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега); - размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг. ВРИ земельного участка «для сельскохозяйственного использования» предполагает ведение сельского хозяйства. Содержание данного ВРИ включает в себя содержание ВРИ с кодами 1.1 - 1.20 (растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, виноградарство, выращивание льна и конопли, животноводство, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, рыбоводство, научное обеспечение сельского хозяйства, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, питомники, обеспечение сельскохозяйственного производства, сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных), в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Содержание данного ВРИ не предполагает размещение на земельном участке объекта капитального строительства – очистные сооружения. Земельный участок с кадастровым номером 22:33:042801:1634 используется для размещения очистных сооружений. Указанная деятельность не является сельскохозяйственной деятельностью. Категория земельного участка с КН 22:33:042801:1634 «земли сельскохозяйственного назначения» не соответствует ВРИ «под поля фильтрации (очистные сооружения)», установленному в ЕГРН. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз. 1 п. 2 ст. 7 гл. I, абз. 2 ст. 42 ЗК РФ. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства установленных абз. 1 п. 2 ст. 7 гл. I, абз. 2 ст. 42 ЗК РФ. Для соблюдения обязательных требований рекомендуем обеспечить фактическое использование земельного участка с КН 22:33:042801:1634, в соответствии с установленной категорией земельного участка «земли сельскохозяйственного назначения», либо принять меры по изменению категории и ВРИ вышеуказанного земельного участка для соответствия фактического использования.