СПК ИМЕНИ КИРОВА

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1. В межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай поступило обращение Колмогоровой Н.В., о нарушении ее трудовых прав со стороны работодателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «имени Кирова» (далее СПК «имени Кирова»). 2. Мотивированное представление должностного лица Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай от 17.10.2024 года, составленное по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с начислением Колмогоровой Н.В. заработной платы в размере менее чем установлено региональным соглашением. Принимая во внимание тот факт, что в 2024 году организация проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется с учетом особенностей, установленных Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» на основании поступившей информации, содержащейся в обращении, с целью оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, мною были проведены мероприятия с целью оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с начислением Колмогоровой Н.В. заработной платы в размере менее чем установлено региональным соглашением, в ходе которых было установлено: Колмогорова Н.В. работает в СПК «имени Кирова» в должности оператора машинного доения с 14.02.2024г. СПК «имени Кирова» ОГРН: 1032200651020, Дата присвоения ОГРН: 20.06.2003, ИНН: 2269008169, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ, находится по адресу 658237, Алтайский Край, р-н Рубцовский, с. Самарка, ул. Ленина, д.22. Согласно ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; Согласно ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 ТК РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Региональным соглашением «О размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2022-2024 годы» с изменениями 25.12.2023г. Предусмотрено, что в Алтайском крае принято в 2024 году установлена минимальная заработная плата в размере 21 070 руб. Согласно ст. 148 ТК РФ Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 N 1631 предусмотрено, что районный коэффициент в Рубцовском районе Алтайского края составляет 1,25%. Таким образом начисленная заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени в Рубцовском районе Алтайского края в предприятии внебюджетного сектора экономики должна составлять не менее 26 337,5 руб. (21 070 * 1,25 ). Согласно ст. 263.1 ТК РФ предусмотрено, что женщины, работающие в сельской местности, имеют. право на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе; 22.04.2024г. между Колмогоровой Н.В. и СПК «имени Кирова» был заключен предварительному договору купли-продажи жилого дома и земельного участка. Согласно п.22.1 указанного договора Колмогорова Н.В. дала согласие на погашение стоимости дома из средств начисленной заработной платы в сумме 10 000 руб. ежемесячно. 01.05.2024г. между Колмогоровой Н.В. и СПК «имени Кирова» был заключен договор займа на сумму 10 000 руб. Колмогорова Н.В. дала согласие на погашение займа из средств начисленной заработной платы. Трудовым договором Колмогоровой Н.В. установлена пятидневная рабочая неделя с продолжительностью рабочего дня 7 часов. В июне 2024г. При норме рабочего времени 135,8 ч. Колмогорова Н.В. отработала 132 ч. За отработанное время ей начислено 21 210 руб. Удержан подоходный налог в сумме 2 757 руб. Долг за предприятием на начало месяца 100 руб. Выплачено 3 994,50 руб. Кроме того из заработной платы направлено на погашение: - займа 4 492,25 руб.; - задолженности предварительному договору купли-продажи жилого дома и земельного участка 10 000 руб. Долг предприятия на конец месяца 66,25руб. В июле 2024г. При норме рабочего времени 165,6 ч. Колмогорова Н.В. отработала 105 ч. За отработанное время ей начислено 19 187,5 руб. Удержан подоходный налог в сумме 2 494,00 руб. Долг предприятия на начало месяца 66,25руб. Выплачено 652,25 руб. Кроме того из заработной платы направлено на погашение: - задолженности предварительному договору купли-продажи жилого дома и земельного участка 10 000 руб. Долг предприятия на конец месяца 6 107,50 руб. В августе 2024г. При норме рабочего времени 158,4 ч. Колмогорова Н.В. отработала 129,5 ч. За отработанное время ей начислено 21 025,00 руб. Удержан подоходный налог в сумме 2 733,00 руб. Долг предприятия на начало месяца 6 107,50 руб. Выплачено 8 050,75 руб. Кроме того из заработной платы направлено на погашение: - задолженности предварительному договору купли-продажи жилого дома и земельного участка 10 000 руб. Долг предприятия на конец месяца 6 348,75 руб. выплачен 10.09.2024г. Таким образом исходя из анализа расчетных листков и ведомостей на выдаче заработной платы следует, что Колмогоровой Н.В. выплачена вся начисленная заработная плата. Однако в июне, августе 2024г. Заработная плата ей начислена в размере менее чем установлено региональным соглашением. Согласно ст. 236 ТК РФ При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня,следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В связи с изложенным усматривается наличие возможного риска причинения вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям, в связи с предполагаемым неисполнением работодателем СПК «имени Кирова» обязательных требований установленных ст. 22, 133,1, 236 ТК РФ. СПК «имени Кирова», не аккредитован для осуществления деятельности в области информационных технологий и не включен в реестр аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в отношении которых установлены ограничения для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Соответственно, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. №448 « Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованы организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ограничения для объявления предостережения СПК «имени Кирова» отсутствуют. водится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 1 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. 2) Статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривающей: «Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)». 3) Статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривающей: «При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить реализацию организационно-распорядительных мероприятий, направленных на соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст. 22 ТК РФ). 2) Принять меры обеспечивающие начисление работникам заработной платы в размере, не ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (ст. 133.1 ТК РФ) 3) Принять меры обеспечивающие начисление и выплату работникам компенсации за начисление работникам заработной платы в размере, ниже размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации исчисленной пропорционально отработанного времени (ст. 236 ТК РФ). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 года № 1230