МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД №230"

В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336), срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), автоматически продлен на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения до 30.06.2022. 21.07.2022 от заведующего МБДОУ ЦРР - «Детский сад № 230» в контрольный (надзорный) орган, поступило ходатайство об отсрочке исполнения предписания, 21.07.2022 в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю принято решение о продлении срока исполнения предписания до 01.04.2023. При подготовке к проведению внеплановой выездной проверке в отношении МБДОУ ЦРР - «Детский сад № 230» по адресу: 656066, Алтайский край, г. Барнаул, Павловский тракт, 122, в связи с истечением срока исполнения Предписания. 28.03.2023 на электронную почту МБДОУ ЦРР - «Детский сад № 230» (e-mail: d.sad230@mail.ru) было направлено письмо о предоставлении информации о исполнения пунктов Предписания. 03.04.2023 заведующей МБДОУ ЦРР - «Детский сад № 230» Ананиной Еленой Анатольевной был предоставлен ответ на письмо о предоставлении информации № 29. В ответе заведующей МБДОУ ЦРР - «Детский сад № 230» утверждает следующее: Нарушения требований пожарной безопасности, указанные в пунктах Предписания с 1 по 4 выполнены, а именно: 1. СОУЭ не соответствует 3-му типу. Пункт 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ст. 81 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ принят Государственной Думой 4 июля 2008 года; пункт 5.1 таб. 2, пункт 6 Нормы пожарной безопасности 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утв. Приказом МЧС РФ от 20.06.2003 г. № 323; 2. Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука, производимыми оповещателями не менее 75 дБА. Пункт 3.14 Нормы пожарной безопасности 104-03" Системы оповещения и управления эвакуации людей при пожарах в зданиях и сооружениях", утв. приказом МЧС РФ от 20 июня 2003 г. N 323; 3. Ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах на объекте защиты, не закреплены к полу. Пункт 31 Постановление Прави-тельства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Россий-ской Федерации"; 4. АУПС не формирует дублирование сигнала о пожаре на пульты пожарных подразделений без участия людей.Часть 7 ст. 83 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Нарушения требований пожарной безопасности, указанные в пункте Предписания 5 не выполнены, а именно: 5. В групповых ячейках на первом этаже с одновременным пребыванием людей более 10 человек не предусмотрен второй эвакуационный выход. Пункт 6.12* Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7) Анализом имеющихся в контрольном (надзорном) органе документов, сведений и (или) информации, в том числе направленных контролируемым лицом, установлено, что нарушения требований пожарной безопасности, указанные в пунктах с 1 по 4 Предписания выполнены в полном объёме, а именно: 1) По пунктам 1 и 2 Предписания проведены работы по ремонту системы оповещения о пожаре на объекте на основании договора с ООО «А-Рэдио» от 24.10.2022 № 12, локально -сметного расчёта (сметы) № 1 от 24.10.2022, Акта о приемке выполненных работ и затрат (КС-2) от 02.12.2022. Помимо этого проведены работы по ремонту системы светового оповещения о пожаре на объекте на основании договора с ООО «А-Рэдио» от 24.10.2022 № 13, локально -сметного расчёта (сметы) № 1 от 24.10.2022 и Акта приемки выполненных работ (КС-2). Соответствие выполненных работ требованиям пожарной безопасности подтверждается протоколом инструментального обследования систем и отдельных элементов противопожарной защиты зданий, сооружений от 27.03.2022 № 739/22, проведенного Федеральным Государственным бюджетным учреждением судебно — экспертным учреждением Федеральной противопожарной службы «Испытательной пожарной лабораторией по Алтайскому краю»; 2) По пункту 3 проведены работы по закреплению к полу ковров и ковровых дорожек, укладываемых на путях эвакуации поверх ковровых покрытий полов в эвакуационных проходах, что подтверждается фотоматериалами; 3) По пункту 4 на основании распечатки сигналов поступающих на пульт МЧС России установленно, что АУПС, установленный в здании МБДОУ ЦРР - «Детский сад № 230» формирует дублирование сигнала о пожаре на пульт пожарных подразделений. По нарушениям пожарной безопасности, указанных в пункте 5 Предписания от заведующей МБДОУ ЦРР - «Детский сад № 230» поступили следующие пояснения, что оборудование запасных выходов из групп расположенных на первом этаже, по объективным причинам, находится в стадии выполнения, а именно: С целью определения возможности устройства дверных проемов в наружных стенах первого этажа комитет по образованию обеспечил финансирование в размере 80000 рублей на обследование несущих конструкций здания специализированной организацией. ООО «БарнаулГражданПроект» было проведено инженерно-техническое обследование несущих строительных конструкций здания МБДОУ ЦРР - «Детский сад № 230», по результатм которого установленна возможность устройства дверных проёмов в наружных стенах первого этажа. Помимо этого, в отчете, по результатам обследования подвала состояние конструкций было оценено как ограниченно — работоспособное и аварийное. В отчёте даны рекомендации о необходимости проведения следующих работ: - Восстановить защитный слой арматурного каркаса ремонтым составом VasterEmaco № 900, произвести замену металлических поддерживающих стоек, согласно расчету, произведенному специализированной организацией. - Выполнить восстановление антикоррозийного покрытия металлических элементов, очистив поверхность от ржавчины, покрыть грунтовкой ГФ-021 за 2 раза и затем эмалью ПФ. - Восстановить защитный слой арматурного каркаса ремонтным составом MasterEmaco № 900. Привлечь специализированную организацию для уточнения необходимости усиления конструкций. Произвести очистку металлических элементов соединения стен от ржавчины, покрыть грунтовкой ГФ-201 за 2 раза и затем эмалью ПФ. Выполнить ремонт и восстановление кирпичной кладки, восстановить заполнение монтажных швов между фундаментными блоками. - Произвести демонтаж конструкций светового приямка с последующим восстановлением. В настоящее время выполнены работы по капитальному ремонту подвала. Так же в отчёте, по результатам обследования наружных стен выявлено разрушение отделочного слоя, трещины в заполнении межпанельных швов. В отчёте даны рекомендации о необходимости проведения следующих работ: - Восстановить заполнение межпанельных швов и отделочный слой наружных стен. Проведение данных работ фактически является подготовкой к исполнению предписания № 152/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 13.04.2021. ООО «Барнаулгражданпроект» были проведены работы по подготовке проектно-сметной документации. Комитетом по образованию выделены денежные средства на проведение капитального ремонта по оборудованию запасных выходов из групп первого этажа в сумме 503926, 80 рублей. Осуществление данных работ возможно только при отсутствии в здании людей. Срок ремонтных работ - июль 2023 года. Также комитетом по образованию выделены денежные средства на проведение капитального ремонта фасада здания в сумме 1988170, 00 рублей. Подготовлена документация и направлена в комитет муниципального заказа города Барнаула на электронный аукцион с целью определения пожрядчика. Срок ремонтных работ - июль 2023 года. Исходя из положений абзаца 6 подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие при условии согласования с органами прокуратуры может быть проведено в связи с истечением срока исполнения предписания, выданного до 1 марта 2023 г., о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. На основании положений ч. 1, ч. 2, п. 2 ч. 3 ст. 58, а также ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248) проведена оценка достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям путем сбора, анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). По результатам сбора, анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, установлено, что в здании МБДОУ ЦРР - «Детский сад № 230» по адресу: ул. Павловский тракт, 122 имеются нарушения требований пожарной безопасности, а именно: В групповых ячейках на первом этаже с одновременным пребыванием людей более 10 человек не предусмотрен второй эвакуационный выход. Пункт 6.12* Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7). Отсутствует подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.