ООО "СТАРТ"

В Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области поступило письмо Россельхознадзора от 14.08.2024 № ФС-КС-2/16601 о выявлении нарушений обязательных требований в области ветеринарии при работе в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС». В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении Общества с ограниченной ответственностью "СТАРТ", ИНН 7327092002, ОГРН 1197325012059 (далее — ООО «СТАРТ») 19.08.2024 был проведен анализ электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее-ВСД) системы ФГИС «ВетИС» «Меркурий» за период с 01.07.2024 по 04.08.2024. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что на молокоперерабатывающием предприятии, принадлежащем ООО «СТАРТ», осуществляющий деятельность по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Ибресинский район, с. Новое Чурашево, Ленина ул., д. 38 (RU021:13498346) осуществлен ввод в оборот 1757 кг подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД, неизвестного происхождения. В период с 01.07.2024 по 04.08.2024 уполномоченными лицами ООО «СТАРТ» по работе в ФГИС «Меркурий» Барановым Андреем Алексеевичем и Пряхином Сергеем Андреевичем при осуществлении гашения ВСД на сырое молоко изменен объем в сторону увеличения остатка продукции. Например при гашении ВСД № 25030587250 увеличен объем на 324 кг (запись журнала 51008458900), № 24969217225 увеличен объем на 316 кг (запись журнала 50880658656), № 25000118376 увеличен объем на 282 кг (запись журнала 50944809685), № 24969444192 увеличен объем на 242 кг (запись журнала 50880715853), № 24969382190 увеличен объем на 150 кг (запись журнала 50880691200), № 25084101151 увеличен объем на 97 кг (запись журнала 51119659901), № 24697232712 увеличен объем на 90 кг (запись журнала 50317268078), № 24914126368 увеличен объем на 65 кг (запись журнала 50769346866), № 24914127583 увеличен объем на 64 кг (запись журнала 50769353226), № 24698326444 увеличен объем на 58 кг (запись журнала 50329442225), № 24865748799 увеличен объем на 50 кг (запись журнала 50666797621), № 24830145593 увеличен объем на 50 кг (запись журнала 50590728852), № 24811284260 увеличен объем на 50 кг (запись журнала 50553208597), № 24857265253 увеличен объем на 50 кг (запись журнала 50646058802), № 24881943536 увеличен объем на 50 кг (запись журнала 50700103088), № 24945534135 увеличен объем на 50 кг (запись журнала 50832206931), № 24998535734 увеличен объем на 50 кг (запись журнала 50942522645), № 24792501525 увеличен объем на 36 кг (запись журнала 50521320581), № 24857305323 увеличен объем на 35 кг (запись журнала 50650345455), № 25013719284 увеличен объем на 12 кг (запись журнала 50970477195), № 24807888425 увеличен объем на 4 кг (запись журнала 50548354135), № 24857275023 увеличен объем на 3 кг (запись журнала 50646110930), № 24755317360 увеличен объем на 2 кг (запись журнала 50440973059), № 24807863441 увеличен объем на 1 кг (запись журнала 50548306298). На площадке расположенной по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Батыревский район, с. Батырево, Дружбы ул., д. 1 (RU021:68624281) осуществлен ввод в оборот 63 кг подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД, неизвестного происхождения. В период с 01.07.2024 по 04.08.2024 уполномоченным лицом ООО «СТАРТ» по работе в ФГИС «Меркурий» Барановым Андреем Алексеевичем при осуществлении гашения ВСД на сырое молоко изменен объем в сторону увеличения остатка продукции. Например при гашении ВСД № 24911593136 увеличен объем на 30 кг (запись журнала 50764393336), № 24841949463 увеличен объем на 30 кг (запись журнала 50620459170), № 24765468176 увеличен объем на 3 кг (запись журнала 50459514272). На площадке расположенной по адресу: 429040, Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Красночетайский район, с. Красные Четаи, Сушильная ул., д. 1 (RU021:97919578) осуществлен ввод в оборот 387 кг подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД, неизвестного происхождения. В период с 01.07.2024 по 04.08.2024 уполномоченным лицом ООО «СТАРТ» по работе в ФГИС «Меркурий» Барановым Андреем Алексеевичем при осуществлении гашения ВСД на сырое молоко изменен объем в сторону увеличения остатка продукции. Например при гашении ВСД № 24681113611 увеличен объем на 212 кг (запись журнала 50283594747), № 24855583369 увеличен объем на 60 кг (запись журнала 50647220765), № 25159735475 увеличен объем на 50 кг (запись журнала 51274982212), № 25027436388 увеличен объем на 41 кг (запись журнала 51006892652), № 24680693736 увеличен объем на 10 кг (запись журнала 50283651569), № 24845338550 увеличен объем на 10 кг (запись журнала 50621662669), № 24779917501 увеличен объем на 4 кг (запись журнала 50499281268), При этом ВСД подтверждающее происхождение добавляемой продукции отсутствует, установить происхождение продукции не представляется возможным. Вышеизложенное свидетельствует о том, что ООО «ТРАНСМОЛ» нарушает прослеживаемость оборота молочной продукции и осуществлен ввод в оборот 2207 кг подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД, неизвестного происхождения Согласно п. 8 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 №4979-1 «О ветеринарии», оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарносанитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства. В соответствии с абз. 44 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, прослеживаемость пищевой продукции это возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Согласно абз. 5 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. Согласно абз. 1 п. 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 13.12.2022 № 862 при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарносанитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки).