АО "БАЙКАЛЭНЕРГО"

I. По адресу: г. Саяногорск, ул. Курейская, д. 11, кв. 1 Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия сообщает. В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно абзацу второго пункта 42(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В силу положений пункта 2, подпункта «е» пункта 4 Правил № 354 потребителю (собственнику жилого дома) в числе коммунальных услуг может быть предоставлено отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам. В соответствии с пунктом 2 Приложения № 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2, с учетом общей площади жилого дома. Частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Вместе с тем, указанное не исключает возможность на основании оценки конкретных обстоятельств устанавливать отсутствие фактического потребления тепловой энергии в отношении части помещения, в том числе обусловленного изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. При оценке фактических обстоятельств не допустим формальный подход применения норм права, поскольку в спорных правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией гражданин (собственник жилого дома) выступает как слабая сторона и применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2020 № 2-П). Предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется с помощью внутридомовых инженерных систем отопления тепловой энергии в пределах технической возможности, при этом должно обеспечиваться поддержание в жилом доме установленной температуры воздуха. Потребление тепловой энергии обусловлено наличием у абонента энергопринимающих установок. В постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.03.2025 по делу № А03-417/2024, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.07.2023 по делу № А10-3416/2022, сформулирован правовой подход, согласно которому по смыслу положений Правил № 354 взимание платы за коммунальную услугу по отоплению возможно лишь в отношении помещений, которые относятся к отапливаемым. В целях отнесения помещения к неотапливаемому необходимо установить факт отсутствия в спорный период отопительных приборов владельца помещения и невозможности подачи тепловой энергии в такое помещение. Сотрудником Министерства ЖКХ и энергетики Хакасии 11.07.2025 осуществлен выезд по адресу: г. Саяногорск, ул. Курейская, д. 11, кв. 1 с целью обследования внутридомовых инженерных систем в жилом доме, определения отапливаемой площади жилого помещения. При обследовании жилого помещения установлено, что на централизованной инженерной системе отопления в помещениях №№ 1, 4, 5, на 1 этаже установлены отопительные приборы, помещения № 2, 3 на 1 этаже также являются отапливаемыми. Помещение подвала № 3 является отапливаемым. Помещения на 2 этаже №№ 5, 7 также являются отапливаемыми, в остальных помещениях второго этажа отопительные приборы отсутствуют, помещения являются холодными. На мансарде отопительные приборы также отсутствуют, помещения являются холодными. Общая площадь отапливаемых помещений исходя из технического паспорта объекта недвижимости составляет 56,4 м2, по акту от 24.03.2021 –56,4 м2. Потребность в отоплении жилого дома обеспечена от централизованной сети отопления г. Саяногорска. Вместе с тем, с марта 2025 года, начисление платы за отопление производилось исходя из норматива и площади 176,5 м2. Применение площади 176,5 м2 АО «Байкалэнерго» при расчете платы по отоплению для жилого помещения по адресу: г. Саяногорск, ул. Курейская, д. 11, кв. 1 необоснованно. Таким образом, АО «Байкалэнерго» допущено нарушение ч. 5 ст. 15 Жилищного Кодекса, п. 42(1) Правил. II. По адресу: г. Саяногорск, ул. Вокзальная, д. 7, кв. 1 Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия сообщает. В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно абзацу второго пункта 42(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В силу положений пункта 2, подпункта «е» пункта 4 Правил № 354 потребителю (собственнику жилого дома) в числе коммунальных услуг может быть предоставлено отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам. В соответствии с пунктом 2 Приложения № 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2, с учетом общей площади жилого дома. Частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Вместе с тем, указанное не исключает возможность на основании оценки конкретных обстоятельств устанавливать отсутствие фактического потребления тепловой энергии в отношении части помещения, в том числе обусловленного изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. При оценке фактических обстоятельств не допустим формальный подход применения норм права, поскольку в спорных правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией гражданин (собственник жилого дома) выступает как слабая сторона и применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2020 № 2-П). Предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется с помощью внутридомовых инженерных систем отопления тепловой энергии в пределах технической возможности, при этом должно обеспечиваться поддержание в жилом доме установленной температуры воздуха. Потребление тепловой энергии обусловлено наличием у абонента энергопринимающих установок. В постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.03.2025 по делу № А03-417/2024, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.07.2023 по делу № А10-3416/2022, сформулирован правовой подход, согласно которому по смыслу положений Правил № 354 взимание платы за коммунальную услугу по отоплению возможно лишь в отношении помещений, которые относятся к отапливаемым. В целях отнесения помещения к неотапливаемому необходимо установить факт отсутствия в спорный период отопительных приборов владельца помещения и невозможности подачи тепловой энергии в такое помещение. Сотрудником Министерства ЖКХ и энергетики Хакасии 11.07.2025 осуществлен выезд по адресу: г. Саяногорск, ул. Вокзальная, д. 7, кв. 1 с целью обследования внутридомовых инженерных систем в жилом доме, определения отапливаемой площади жилого помещения. При обследовании жилого помещения установлено, что на централизованной инженерной системе отопления в помещениях №№ 2, 3, 4, 5 установлены отопительные приборы, помещения №№ 1, 6, 7, 8, 9 также являются отапливаемыми. В помещениях № 10, 11, 12 отопительные приборы отсутствуют, помещения являются холодными. Общая площадь отапливаемых помещений исходя из технического паспорта объекта недвижимости составляет 55,3 м2, по акту от 18.09.2019 – 55,3 м2. Потребность в отоплении жилого дома обеспечена от централизованной сети отопления г. Саяногорска. Вместе с тем, с марта 2025 года, начисление платы за отопление производилось исходя из норматива и площади 69,6 м2. Применение площади 69,6 м2 АО «Байкалэнерго» при расчете платы по отоплению для жилого помещения по адресу: г. Саяногорск, ул. Вокзальная, д. 7, кв. 1 необоснованно. Таким образом, АО «Байкалэнерго» допущено нарушение ч. 5 ст. 15 Жилищного Кодекса, п. 42(1) Правил. III. По адресу: г. Саяногорск, ул. Вокзальная, д. 7, кв. 2 Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия сообщает. В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно абзацу второго пункта 42(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В силу положений пункта 2, подпункта «е» пункта 4 Правил № 354 потребителю (собственнику жилого дома) в числе коммунальных услуг может быть предоставлено отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам. В соответствии с пунктом 2 Приложения № 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2, с учетом общей площади жилого дома. Частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Вместе с тем, указанное не исключает возможность на основании оценки конкретных обстоятельств устанавливать отсутствие фактического потребления тепловой энергии в отношении части помещения, в том числе обусловленного изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. При оценке фактических обстоятельств не допустим формальный подход применения норм права, поскольку в спорных правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией гражданин (собственник жилого дома) выступает как слабая сторона и применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2020 № 2-П). Предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется с помощью внутридомовых инженерных систем отопления тепловой энергии в пределах технической возможности, при этом должно обеспечиваться поддержание в жилом доме установленной температуры воздуха. Потребление тепловой энергии обусловлено наличием у абонента энергопринимающих установок. В постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.03.2025 по делу № А03-417/2024, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.07.2023 по делу № А10-3416/2022, сформулирован правовой подход, согласно которому по смыслу положений Правил № 354 взимание платы за коммунальную услугу по отоплению возможно лишь в отношении помещений, которые относятся к отапливаемым. В целях отнесения помещения к неотапливаемому необходимо установить факт отсутствия в спорный период отопительных приборов владельца помещения и невозможности подачи тепловой энергии в такое помещение. Сотрудником Министерства ЖКХ и энергетики Хакасии 11.07.2025 осуществлен выезд по адресу: г. Саяногорск, ул. Вокзальная, д. 7, кв. 2 с целью обследования внутридомовых инженерных систем в жилом доме, определения отапливаемой площади жилого помещения. Согласно техническому паспорту объекта недвижимости г. Саяногорск, ул. Вокзальная, д. 7, кв. 2 отапливаемых помещений составляет 55,6 м2. Вместе с тем, с марта 2025 года, начисление платы за отопление производилось исходя из норматива и площади 70,10 м2: Применение площади 70,10 м2 АО «Байкалэнерго» при расчете платы по отоплению для жилого помещения по адресу: г. Саяногорск, ул. Вокзальная, д. 7, кв. 2 необоснованно. Таким образом, АО «Байкалэнерго» допущено нарушение ч. 5 ст. 15 Жилищного Кодекса, п. 42(1) Правил. IV. По адресу: г. Саяногорск, ул. Лесная, д. 3 Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия сообщает. В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно абзацу второго пункта 42(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В силу положений пункта 2, подпункта «е» пункта 4 Правил № 354 потребителю (собственнику жилого дома) в числе коммунальных услуг может быть предоставлено отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам. В соответствии с пунктом 2 Приложения № 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2, с учетом общей площади жилого дома. Частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Вместе с тем, указанное не исключает возможность на основании оценки конкретных обстоятельств устанавливать отсутствие фактического потребления тепловой энергии в отношении части помещения, в том числе обусловленного изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. При оценке фактических обстоятельств не допустим формальный подход применения норм права, поскольку в спорных правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией гражданин (собственник жилого дома) выступает как слабая сторона и применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2020 № 2-П). Предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется с помощью внутридомовых инженерных систем отопления тепловой энергии в пределах технической возможности, при этом должно обеспечиваться поддержание в жилом доме установленной температуры воздуха. Потребление тепловой энергии обусловлено наличием у абонента энергопринимающих установок. В постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.03.2025 по делу № А03-417/2024, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.07.2023 по делу № А10-3416/2022, сформулирован правовой подход, согласно которому по смыслу положений Правил № 354 взимание платы за коммунальную услугу по отоплению возможно лишь в отношении помещений, которые относятся к отапливаемым. В целях отнесения помещения к неотапливаемому необходимо установить факт отсутствия в спорный период отопительных приборов владельца помещения и невозможности подачи тепловой энергии в такое помещение. Сотрудником Министерства ЖКХ и энергетики Хакасии 07.07.2025 осуществлен выезд по адресу: г. Саяногорск, ул. Лесная, д. 3 с целью обследования внутридомовых инженерных систем в жилом доме, определения отапливаемой площади жилого помещения. При обследовании жилого помещения установлено, что на централизованной инженерной системе отопления в помещениях №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 на 1 этаже установлены отопительные приборы. Также в помещении подвала № 4 установлены отопительные прибор, помещения № 5, 6, 7 в подвале являются отапливаемыми. В помещениях № 1, 2, 3 в подвале отопительные приборы отсутствуют, помещения являются холодными. В помещениях № 1, 2, 3 на мансарде отопительные приборы отсутствуют, помещения являются холодными. Общая площадь отапливаемых помещений исходя из технического паспорта объекта недвижимости составляет 151,1 м2, по акту от 26.10.2023 – 151,1 м2. Потребность в отоплении жилого дома обеспечена от централизованной сети отопления г. Саяногорска. Вместе с тем, с марта 2025 года, начисление платы за отопление производилось исходя из норматива и площади 291,4 м2. Применение площади 291,4 м2 АО «Байкалэнерго» при расчете платы по отоплению для жилого помещения по адресу: г. Саяногорск, ул. Лесная, д. 3 необоснованно. Таким образом, АО «Байкалэнерго» допущено нарушение ч. 5 ст. 15 Жилищного Кодекса, п. 42(1) Правил. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации ч. 5 ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по перерасчету (путем уменьшения) платы за коммунальную услугу по отоплению по следующим адресам: - г. Саяногорск, ул. Вокзальная, д. 7, кв. 1: произвести перерасчет платы за отопление с марта 2025 года исходя из норматива и отапливаемой площади 55,3 м2; - г. Саяногорск, ул. Вокзальная, д. 7, кв. 2: произвести перерасчет платы за отопление с марта 2025 года исходя из норматива и отапливаемой площади 55,6 м2; - г. Саяногорск, ул. Лесная, д. 3: произвести перерасчет платы за отопление с марта 2025 года исходя из норматива и отапливаемой площади 151,1 м2; - г. Саяногорск, ул. Курейская, д. 11, кв. 1: произвести перерасчет платы за отопление с марта 2025 года исходя из норматива и отапливаемой площади 56,4 м2. 2) Принять меры к расчету платы за коммунальную услугу по отоплению года исходя из норматива и отапливаемой площади по указанным жилым домам.