АДМИНИСТРАЦИЯ ИНДУСТРИАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОДА ИЖЕВСКА

В адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики(далее - Министерство) из Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики поступило обращение гражданина № 01-24/Т-0732 от 17.09.2025 с доводами о загрязнении левобережного притока р. Карлутка в г. Ижевске между адресами ул. 10 лет Октября, д. 67 и ул. Буммашевская, д. 2А. В рамках рассмотрения обращения сотрудником Министерства 18.09.2025 г. в «17» ч. «41» мин. проведено выездное обследование акватории левобережного притока р. Карлутка в г. Ижевске между адресами ул. 10 лет Октября, д. 67 и ул. Буммашевская, д. 2А. На момент осмотра в русле реки в районе географических координат 56.873045, 53.239706 имеются навалы отходов производства и потребления в составе: отработанных автомобильных покрышек, отходов от текущего ремонта, пластмассовых тар, срубленных стволов деревьев. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО) отработанные автомобильные покрышки, отходы от текущего ремонта, пластмассовых тар могут быть отнесены к отходам:Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (код по ФККО:9 21 130 02 50 4), Отходы мебели из разнородных материалов (код по ФККО: 4 92 111 81 52 4), Отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (код по ФККО: 4 34 110 04 51 5). Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ч. 1 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗк полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся: владение, пользование, распоряжение такими водными объектами. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Осуществление мер по охране таких водных объектов. Установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы. Согласно ч. 1 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗсобственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий. Согласно абз. 7, 8 Письма Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2018 г. № 03-14-29/31164 «Об очистке водоемов от мусора» создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; вопросы благоустройства территорий поселений, а также мероприятия по охране окружающей среды в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относятся к ведению органов местного самоуправления. Ненадлежащая реализация указанных полномочий приводит к засорению и загрязнению водных объектов. В этой связи регулярную очистку берегов и акватории водных объектов от мусора надлежит осуществлять органам местного самоуправления за счет собственных средств и средств лиц, виновных в нарушении водного законодательства. На основании вышеизложенного установлено, что Администрацией Индустриального района г. Ижевска при ненадлежащем исполнении обязанностей в сфере благоустройства могут нарушаться обязательные требования ч.ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 27 и ч. 1 ст. 55 Водного кодекса РФ. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ«Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву ч. 1 ст. 27 Водного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся: владение, пользование, распоряжение такими водными объектами. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Осуществление мер по охране таких водных объектов. Установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы. ч. 1 ст. 55 Водного кодекса РФ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Принять меры по установлению должного контроля за соблюдением требований действующего законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, а также требований Водного кодекса РФ. 2. Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики на адрес электронной почты: mail@mpr.udmr.ru.