Проверка № 182415148756 от 9 сентября 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС
Дата проведения
9 сентября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение поручения Президента РФ от 21.01.2024 № Пр-107, проверка выполнения обязательных требований в области гражданской обороны, установленных законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами РФ
Объекты и итоги проверки
Адрес
Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул Пушкинская, д. 371
Дата составления акта о проведении проверки
4 октября 2024 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Сенотов Е. Н.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен представитель по доверенности Сенотов Е.Н.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Государственным комитетом Удмуртской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее — комитет по ГО ЧС) не в полном объеме реализованы полномочия по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, а также полномочия по участию в разработке мобилизационного плана экономики Удмуртской Республики в установленной сфере деятельности, а именно подведомственные организации ГУ УР «ГПС УР», БУ УР «СГЗ УР», ГУУР «ПСС УР» нормативными документами Удмуртской Республики (ППУР от 19.11.2018 № 480 и РПУР от 28.04.2023 № 320-Р) включены в силы гражданской обороны и в перечень организаций выполняющих мероприятия по гражданской обороне регионального уровня, вместе с тем указанные учреждения не имеют мобилизационных заданий (заказов) и не отнесены к категориям по гражданской обороне.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/001-18/96-В/ПВП | В срок до 15 сентября 2025 года |
| Государственным комитетом Удмуртской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее — комитет по ГО ЧС) не в полном объеме реализованы полномочия по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, а также полномочия по участию в разработке мобилизационного плана экономики Удмуртской Республики в установленной сфере деятельности, а именно подведомственные организации ГУ УР «ГПС УР», БУ УР «СГЗ УР», ГУУР «ПСС УР» нормативными документами Удмуртской Республики (ППУР от 19.11.2018 № 480 и РПУР от 28.04.2023 № 320-Р) включены в силы гражданской обороны и в перечень организаций выполняющих мероприятия по гражданской обороне регионального уровня, вместе с тем указанные учреждения не имеют мобилизационных заданий (заказов) и не отнесены к категориям по гражданской обороне. | |
Описание
Комитетом по ГО ЧС не в полном объеме реализованы полномочия по осуществлению координации и контроля за исполнением полномочий в области гражданской обороны исполнительными органами Удмуртской Республики, ППУР от 19.11.2018 № 480 определен перечень исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, создающих силы гражданской обороны Удмуртской Республики, вместе с тем Министерством строительства и ЖКХ Удмуртской Республики, Министерством здравоохранения Удмуртской Республики, Министерством культуры Удмуртской Республики силы не созданы. Также Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики не определены формирования гражданской обороны предназначенные для тушения лесных пожаров, а также формирования гражданской обороны предназначенные для обеспечения безопасности и ликвидации чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях высокой опасности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/001-18/96-В/ПВП | В срок до 15 сентября 2025 года |
| Комитетом по ГО ЧС не в полном объеме реализованы полномочия по осуществлению координации и контроля за исполнением полномочий в области гражданской обороны исполнительными органами Удмуртской Республики, ППУР от 19.11.2018 № 480 определен перечень исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, создающих силы гражданской обороны Удмуртской Республики, вместе с тем Министерством строительства и ЖКХ Удмуртской Республики, Министерством здравоохранения Удмуртской Республики, Министерством культуры Удмуртской Республики силы не созданы. Также Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики не определены формирования гражданской обороны предназначенные для тушения лесных пожаров, а также формирования гражданской обороны предназначенные для обеспечения безопасности и ликвидации чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях высокой опасности. | |
Описание
Комитетом по ГО ЧС не в полном объеме реализованы полномочия по созданию, реконструкции и поддержанию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Удмуртской Республики (далее - РАСЦО). РАСЦО не готова
к выполнению задач по предназначению (акт № 1/2024 от 04.04.2024).
РАСЦО создана, не соответствует проектно-сметной документации и не введена в эксплуатацию.
На территории Удмуртской Республики КСЭОН в двух зонах (ГТС Ижевского и Воткинского водохранилищ) не сопряжены
с РАСЦО, требуют модернизации (утверждены Постановлением Правительства УР от 10.03.2015 № 85 «О границах зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Удмуртской Республики»).
Не проводится эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/001-18/96-В/ПВП | В срок до 15 сентября 2025 года |
| Комитетом по ГО ЧС не в полном объеме реализованы полномочия по созданию, реконструкции и поддержанию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Удмуртской Республики (далее - РАСЦО). РАСЦО не готова к выполнению задач по предназначению (акт № 1/2024 от 04.04.2024). РАСЦО создана, не соответствует проектно-сметной документации и не введена в эксплуатацию. На территории Удмуртской Республики КСЭОН в двух зонах (ГТС Ижевского и Воткинского водохранилищ) не сопряжены с РАСЦО, требуют модернизации (утверждены Постановлением Правительства УР от 10.03.2015 № 85 «О границах зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Удмуртской Республики»). Не проводится эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения. | |
Описание
Комитетом по ГО ЧС не реализованы полномочия по выполнению подпункта в) пункта 12, подпункта а) пункта 28 Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года утвержденных указом Президента РФ от 20.12.2016 № 696, как государственного заказчика по включению мероприятий на содержание, ремонт ЗСГО находящихся на балансе (в оперативном управлении) исполнительных органов власти Удмуртской Республики и их подведомственных учреждений в государственную программу Удмуртской Республики утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23.11.2023 № 762.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/001-18/96-В/ПВП | В срок до 15 сентября 2025 года |
| Комитетом по ГО ЧС не реализованы полномочия по выполнению подпункта в) пункта 12, подпункта а) пункта 28 Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года утвержденных указом Президента РФ от 20.12.2016 № 696, как государственного заказчика по включению мероприятий на содержание, ремонт ЗСГО находящихся на балансе (в оперативном управлении) исполнительных органов власти Удмуртской Республики и их подведомственных учреждений в государственную программу Удмуртской Республики утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23.11.2023 № 762. | |
Описание
Комитетом по ГО ЧС не осуществляется заблаговременное создание запасов:
- средств индивидуальной защиты органов дыхания от аварийно химически опасных веществ для работников исполнительной власти Удмуртской республики, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении, а также неработающего населения проживающего в пределах границ зон возможного химического заражения из расчета на 100% их общей численности + 10% от их потребности для обеспечения населения, которое может временно находиться на территориях в пределах границ зон химического заражения;
- медицинских средств индивидуальной защиты из расчета на 30% для работников исполнительной власти Удмуртской республики, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении, а также неработающего населения проживающего в пределах границ зон возможного химического заражения. Медицинские средства отсутствуют, средств индивидуальной защиты органов дыхания в наличии менее 2, 5 % от требуемого количества.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/001-18/96-В/ПВП | В срок до 15 сентября 2025 года |
| Комитетом по ГО ЧС не осуществляется заблаговременное создание запасов: - средств индивидуальной защиты органов дыхания от аварийно химически опасных веществ для работников исполнительной власти Удмуртской республики, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении, а также неработающего населения проживающего в пределах границ зон возможного химического заражения из расчета на 100% их общей численности + 10% от их потребности для обеспечения населения, которое может временно находиться на территориях в пределах границ зон химического заражения; - медицинских средств индивидуальной защиты из расчета на 30% для работников исполнительной власти Удмуртской республики, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении, а также неработающего населения проживающего в пределах границ зон возможного химического заражения. Медицинские средства отсутствуют, средств индивидуальной защиты органов дыхания в наличии менее 2, 5 % от требуемого количества. | |
Описание
Отсутствует фактическое наличие продовольственных запасов предусмотренных номенклатурой, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 13.07.2021 № 345 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики» (в редакции от 09.08.2024)), используемых в целях гражданской обороны в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 03.06.2024 № 3 дсп «О создании запасов и обеспечения населения и сил гражданской обороны материально-техническими, медицинскими и иными средствами в целях гражданской обороны Удмуртской Республики».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/001-18/96-В/ПВП | В срок до 15 сентября 2025 года |
| Отсутствует фактическое наличие продовольственных запасов предусмотренных номенклатурой, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 13.07.2021 № 345 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики» (в редакции от 09.08.2024)), используемых в целях гражданской обороны в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 03.06.2024 № 3 дсп «О создании запасов и обеспечения населения и сил гражданской обороны материально-техническими, медицинскими и иными средствами в целях гражданской обороны Удмуртской Республики». | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
