ООО "ИКЗ"

В адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Министерство) из Администрации Первомайского района г. Ижевска и Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора поступили коллективные обращения граждан (вх. №01-24/П-0907 от 05.12.2024, вх. №01-24/С-0924 от 10.12.2024) с доводами о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух с территории ООО «Ижевский крановый завод» вызывающих тошноту, кашель, и иные негативные последствия на организм человека. В рамках рассмотрения обращений сотрудником Министерства проведено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером 18:26:050176:195, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, тракт Сарапульский, земельный участок 14. В ходе выездного обследования установлено, что территория вышеуказанного земельного участка покрыта снежным покровом. На территории земельного участка расположена производственная площадка ООО «Ижевский крановый завод» (далее – ООО «ИКЗ»). Производственная площадка огорожена забором из бетонных конструкций, территория площадки по периметру оборудована камерами видео наблюдения, охраняется. Въезд посторонних лиц на производственную территорию ограничен. На производственной территории расположены ангары (производственные здания) используемые для производства продукции из металла: буровых крановых установок, кранов манипуляторов на базе автомобиля КАМАЗ, корзин (люлек) для кранов манипуляторов и иного оборудования. Часть зданий находится в процессе строительства. Производственные здания отапливаются при помощи газовых котлов, от газовых котлов на крыши зданий выведены трубы и продувочные свечи. На момент осмотра из части труб осуществляются выбросы в атмосферный воздух, неприятного запаха не ощущается. Ям и иных сооружений используемых для сжигания отходов производства потребления и иных веществ на момент осмотра не обнаружено. Таким образом, по результатам выездного обследования видимых нарушений природоохранного законодательства не установлено. Информации о превышениях содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе вблизи производственной площадки ООО «ИКЗ» в адрес Министерства из Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республики и Удмуртского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» не поступало. Согласно ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно сведений государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (https://uonvos.rpn.gov.ru/) объект негативного воздействия на окружающую среду, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, тракт Сарапульский, земельный участок 14 на учет не поставлен. Кроме того, согласно ч. ч. 1,2 ст. 19 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности государственного регулирования хозяйственной и (или) иной деятельности для предотвращения и (или) снижения ее негативного воздействия на окружающую среду. Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности. Согласно ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, величина выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением выбросов радиоактивных веществ, устанавливается разрешением на временные выбросы, комплексным экологическим разрешением или указывается в декларации о воздействии на окружающую среду в случаях, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды. Разрешительные документы на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников выбросов, расположенных в производственных зданиях, где осуществляется деятельность по производству продукции из металла: буровых крановых установок, кранов манипуляторов на базе автомобиля КАМАЗ, корзин (люлек) для кранов манипуляторов и иного оборудования, сопровождающихся выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух отсутствуют. Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Согласно п. 5 требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на ОНВ I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды. Согласно п. 19 требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». План по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – План НМУ) ООО «ИКЗ» на объект НВОС (производственную площадку), расположенный на территории земельного участка с кадастровым номером 18:26:050176:195 по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, тракт Сарапульский, земельный участок 14 в установленном законом порядке не согласован, мероприятия по снижению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий не исполняются. Таким образом, ООО «Ижевский крановый завод» являясь пользователем производственных зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050176:195 по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, тракт Сарапульский, земельный участок 14, используемых для производства продукции из металла: буровых крановых установок, кранов манипуляторов на базе автомобиля КАМАЗ, корзин (люлек) для кранов манипуляторов и иного оборудования, сопровождающихся выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух на государственный учет объектов негативного воздействия оказывающих негативное воздействие на окружающую среду не поставлен, разрешительные документы на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также согласованный в установленном законом порядке План НМУ по вышеуказанному объекту отсутствуют, мероприятия по снижению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий не исполняются, что является нарушением ч. 1 ст. 69.2 , ч.ч. 1,2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.1, ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 5, 19 требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. ч. ч. 1,2 ст. 19 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности государственного регулирования хозяйственной и (или) иной деятельности для предотвращения и (или) снижения ее негативного воздействия на окружающую среду. Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности. ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, величина выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением выбросов радиоактивных веществ, устанавливается разрешением на временные выбросы, комплексным экологическим разрешением или указывается в декларации о воздействии на окружающую среду в случаях, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды. ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). п. 5 требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на ОНВ I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды. п. 19 требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Принять меры по постановке на государственный учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050176:195 по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, тракт Сарапульский, земельный участок 14, не допускать выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, образующихся в результате осуществляется деятельности по производству продукции из металла: буровых крановых установок, кранов манипуляторов на базе автомобиля КАМАЗ, корзин (люлек) для кранов манипуляторов и иного оборудования, сопровождающихся выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух без специального разрешения, а также разработать и согласовать План НМУ по вышеуказанному объекту в установленном законом порядке, осуществлять выполнение мероприятий по снижению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий. 2. Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики на адрес электронной почты: mail@mpr.udmr.ru.