Проверка № 18180702602007 от 1 сентября 2018 года

МУП ЖКХ

Плановая проверка

Выездная

Обжалована

Есть нарушения

Дата проведения

1 сентября 2018 года

Проверка проводится в отношении

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике

Цель проверки

Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, соблюдение лицензионных требований

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Макарова С. Н.	Заместитель начальника Можгинской территориальной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Удмуртской Республике» Федерального бюджетного учреждения «ЦЛАТИ по Приволжскому федеральному округу»
Брыляков И. А.	Ведущий инженер филиала «ЦЛАТИ по Удмуртской Республике» Федерального бюджетного учреждения «ЦЛАТИ по Приволжскому федеральному округу»
Дерягина В. М.	Государственный инспектор РФ по Удмуртской Республике в области охраны окружающей среды
Кислицына А. Г.	Государственный инспектор РФ по Удмуртской Республике в области охраны окружающей среды
Павлова О. Н.	И. о. начальника Можгинской территориальной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Удмуртской Республике» Федерального бюджетного учреждения «ЦЛАТИ по Приволжскому федеральному округу»
Ежова А. В.	Ведущий инженер Можгинской территориальной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Удмуртской Республике» Федерального бюджетного учреждения «ЦЛАТИ по Приволжскому федеральному округу»
Ашихмина Е. В.	Инженер 1 категории Можгинской территориальной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Удмуртской Республике» Федерального бюджетного учреждения «ЦЛАТИ по Приволжскому федеральному округу»
Шудегов А. А.	Старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Удмуртской Республике
Батакова Е. А.	Ведущий инженер филиала «ЦЛАТИ по Удмуртской Республике» Федерального бюджетного учреждения «ЦЛАТИ по Приволжскому федеральному округу»
Шиврина Н. Ф.	Государственный инспектор РФ по Удмуртской Республике в области охраны окружающей среды
Кибардина К. А.	Государственный инспектор РФ по Удмуртской Республике в области охраны окружающей среды
Молчанова Л. В.	Инженер 1 категории Можгинской территориальной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Удмуртской Республике» Федерального бюджетного учреждения «ЦЛАТИ по Приволжскому федеральному округу»
Илица И. А.	Государственный инспектор РФ по Удмуртской Республике в области охраны окружающей среды
Ветошкина М. Ю.	Старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Удмуртской Республике

Объекты и итоги проверки

Адрес

427790, Удмуртская Республика, г. Можга, ул. Вокзальная, 11

Нет данных о результатах проверки

Адрес

Удмуртская Республика, Можгинский район, 4600 м в юго-восточном направлении от д. Малая Сюга, ул. Заречная, 6

Нет данных о результатах проверки

Адрес

Удмуртская Республика, Можгинский район, 4600 м в юго-восточном направлении от д. Малая Сюга, ул. Заречная, 6

Дата составления акта о проведении проверки

24 октября 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Марков Р. Н.

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

С актом проверки ознакомлен, акт проверки подписан

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год МУП ЖКХ в установленный срок не внесена.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление о прекращении № 04-317/Пс от 16.11.2018 года в отношении юридического лица по ст. 8.41 КоАП РФ ( п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Постановление о прекращении №04-328/Пс от 30.11.2018 года в отношении должностного лица по ст. 8.41 КоАП РФ (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Сведения о выданных предписаниях

1. 62/О-пп/04	В срок до 10 марта 2019 года
Внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год в размере 7 201 862, 98 руб.

Описание

МУП ЖКХ использует объект размещения отходов с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Материалы административного дела в отношении юридического лица направлены в Арбитражный суд Удмуртской Республики для рассмотрения; Материалы административного дела в отношении должностного лица направлены в Судебный участок № 3 г. Можги Удмуртской Республики для рассмотрения.

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Мировым судьей судебного участка № 3 г. Можги Удмуртской Республики вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5-9/19 от 18.01.2019 года по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица производство прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ., А71-21734/2018 решением АС УР Юридическое лицо привлечено к адм. ответственности по по ч. 4 ст. 14.1 КоАП, назначен штраф на сумму 100 000 рублей.

3. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования

Управлением постановление Мирового судьи судебного участка № 3 г. Можги Удмуртской Республики № 5-9/19 от 18.01.2019 года было обжаловано в Можгинском районном суде Удмуртской Республики. Решением Можгинского районного суда Удмуртской Республики №12-58/19 от 22.03.2019 года постановление оставлено без изменения.

4. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Предписание от 24.10.2018 № 62/Л-пп/01 не выполнено, выдано новое предписание от 19.11.2019 № 53 п. 4

Сведения о выданных предписаниях

1. 62/Л-пп/01

В срок до 1 октября 2019 года

Осуществлять деятельность по размещению отходов на основании лицензии № 018 266 от 29.06.2016 г. на эксплуатируемом ОРО, расположенном по адресу: 427790, УР, Можгинский район, 4600 м в юго-восточном направлении от д. Малая Сюга, ул. Заречная, д. 6 соответствующим установленным требованиям (пп. а п.3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности).

Описание

МУП ЖКХ не имеет лицензию на осуществление деятельности в области обращения с отходами производства и потребления, а именно на деятельность по сбору (прием отходов в целях их дальнейших размещения лицом, осуществляющим их размещение) отходов 1-4 класса опасности и деятельность по размещению фильтрата полигонов захоронения твердых коммунальных отходов и, без соответствующей лицензии.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Решение Арбитражного суда УР № А71-21735/2018 от 15.01.2019 года о назначении административного в отношении юридического лица по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40.000 руб.

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики № А71-21735/2018 от 15.01.2019 года исполнено (Платежное поручение № 601 от 2019 года на сумму 40.000 руб.)

4. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования

Управлением постановление № 5-7/19 от 18.01.2019 года Мирового судьи судебного участка № 3 г. Можги Удмуртской Республики обжалуется в Можгинском районном суде Удмуртской Республики. Решением Можгинского районного суда Удмуртской Республики №12-57/19 от 22.03.2019 года постановление оставлено без изменения. Мировым судьей судебного участка № 3 г. Можги Удмуртской Республики вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5-7/19 от 18.01.2019 года по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица производство прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

5. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Предписание от 24.10.2018 № 62/Л-пп/03 не выполнено, выдано новое предписание от 19.11.2019 № 53 п. 6

Сведения о выданных предписаниях

1. 62/Л-пп/03

В срок до 1 октября 2019 года

Не допускать осуществления лицензируемого вида деятельности без соответствующей лицензии, а именно на деятельность по сбору отходов 1-4 класса опасности и деятельность по размещению фильтрата полигонов захоронения твердых коммунальных отходов.

Описание

МУП ЖКХ осуществляет хозяйственную деятельность, которая не соответствует документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление о назначении административного наказания № 04-318/Пс от 27.12.2018 года в отношении должностного лица по ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5.000 руб. Постановление о назначении административного наказания № 04-320/Пс от 18.12.2018 года в отношении юридического лица по ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50.000 руб.

2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Постановление о назначении административного наказания № 04-320/Пс от 18.12.2018 года в отношении юридического лица по ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ оплачено, Платёжное поручение № 449 от 25.02.2019 на сумму 50000 рублей

Обжалование постановления № 04-318/Пс от 27.12.2018 года в Можгинском районном суде Удмуртской Республики.Решением Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 19.02.2019 года постановления № 04-318/Пс от 27.12.2018 года отменено. Управлением Решение Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 19.02.2019 года было обжаловано в Верховном суде Удмуртской Республики. Решением Верховного суда Удмуртской Республики от 29.04.2019 года № 7-147/2019 решение Можгинского районного суда Удмуртской Республики оставить без изменения.

Предписание от 24.10.2018 № 62/Л-пп/02 не выполнено, выдано новое предписание от 19.11.2019 № 53 п. 5

Сведения о выданных предписаниях

1. 62/Л-пп/02

В срок до 1 октября 2019 года

Осуществлять хозяйственную деятельность на эксплуатируемом ОРО, расположенном по адресу 427790, УР, Можгинский район, 4600 м в юго-восточном направлении от д. Малая Сюга, ул. Заречная, д. 6 на основании соответствующей документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Описание

МУП ЖКХ осуществляет деятельность, в ходе которой образуются отходы, в отсутствии документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Предписание от 24.10.2018 № 62/О-пп/02 не выполнено, выдано новое предписание от 19.11.2019 № 53 п.2

Сведения о выданных предписаниях

1. 62/О-пп/02	В срок до 1 октября 2019 года
При осуществлении деятельности, в ходе которой образуются отходы, МУП ЖКХ необходимо получить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Описание

МУП ЖКХ осуществляет деятельность, в ходе которой образуются отходы, в отсутствии проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Постановление о назначении административного наказания № 04-322/Пс от 27.12.2018 года в отношении должностного лица по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 10.000 руб.

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление о назначении административного наказания № 04-324/Пс от 18.12.2018 года в отношении юридического лица по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 100.000 руб.

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Постановление о назначении административного наказания № 04-324/Пс от 18.12.2018 года в отношении юридического лица по ст. 8.2 КоАП РФ оплачено, Платёжное поручение № 448 от 25.02.2019 на сумму 100000 рублей

Предписание от 24.10.2018 № 62/О-пп/01 не выполнено, выдано новое предписание от 19.11.2019 № 53 п.1

Сведения о выданных предписаниях

1. 62/О-пп/01	В срок до 1 октября 2019 года
При осуществлении деятельности МУП ЖКХ, в ходе которой образуются отходы, разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Описание

МУП ЖКХ при эксплуатации полигона ТБО, расположенного по адресу: 427790, Удмуртская Республика, Можгинский район, 4600 м в юго-восточном направлении от д. Малая Сюга, ул. Заречная, д. 6, осуществляется сброс отходов (фильтрат полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасный) и других видов отходов на рельеф местности (почву).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Предписание от 24.10.2018 № 62/О-пп/03 не выполнено, выдано новое предписание от 19.11.2019 № 53 п.3

Сведения о выданных предписаниях

1. 62/О-пп/03	В срок до 1 октября 2019 года
МУП ЖКХ при эксплуатации полигона ТБО не допускать сброс отхода фильтрата полигонов захоронения твердых коммунальных отходов мало-опасный и других видов отходов на рельеф местности (почву).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ