ФБУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА"

В соответствии с п. 37 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)»на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 09.01.2024 № 1, 104, 105, 119, 134 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование земельных участков, расположенных по адресам: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район, с. Тээли, ул. Комсомольская, д. 43, кв. 2, кадастровый номер 17:01:0401084:13; Республика Тыва, Пий-Хемский район, г. Туран, ул. Космонавтов, д. 14, кадастровый номер 17:08:0203076:354; Республика Тыва, Чаа-Хольский район с.Чаа-Холь ул. Ленина д. 16 кв. 1, кадастровый номер 17:14:0101029:80; Республика Тыва, Эрзинский район, с. Эрзин, ул. Пушкина, д.52, кадастровый номер: 17:16:0301030:118; Республика Тыва, Эрзинский район, с. Эрзин, ул. Пушкина, д.52, кадастровый номер:17:16:0301030:219; В результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий (далее-КНМ) без взаимодействия с контролируемым лицом на земельных участках, выявлено нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в не использовании земельных участков Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва», что является нарушением статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ (далее – ЗК РФ). В ходе КНМ за соблюдением обязательных требований, на земельных участках с кадастровыми номерами: 17:01:0401084:1, 17:08:0203076:354, 17:14:0101029:80, 17:16:0301030:219, 17:16:0301030:118 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) содержит следующие характеристики на обследуемые земельные участки расположенные по адресам: 1. Земельный участок, по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район, с. Тээли, ул. Комсомольская, д. 43, кв. 2, кадастровый номер 17:01:0401084:13, категория земель – «земли населенных пунктов», разрешенное использование – для общественно - деловых целей, с уточненной площадью – 988 кв.м., принадлежит на праве собственности Российской Федерации от 01.02.2007, зарегистрировано постоянное (бессрочное) пользование Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва", о чем имеется запись в ЕГРН от 11.10.2006. В ЕГРН имеются сведения о нежилом помещении площадью 82,1 кв.м с кадастровым номером 17:01:0401084:246, расположенном на данном земельном участке. Нежилое помещение принадлежит на праве собственности Российской Федерации с 09.11.2007, передано в оперативное управление Федеральному бюджетному учреждению здравоохранению «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва», о чем имеется запись в ЕГРН от 09.11.2007. По сведениям ЕГРН с западной и юго-восточной стороны земельный участок с кадастровым номером 17:01:0401084:13 граничит с землями государственная собственность, которые не разграничена. С северо-западной стороны граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером 17:01:0401084:1, с северной и северо-восточной стороны граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером 17:01:0401084:111, с южной и юго-западной стороны граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером 17:01:0401084:16. По результатам выездного обследования – осмотра земельного участка с применением фотозаписи установлено: земельный участок, с кадастровым номером 17:01:0401084:13, расположен в черте населенного пункта по улице Комсомольская. На земельном участке расположена ½ часть двухквартирного здания, нежилое одноэтажное шлакобетонное без признаков использования: вход в здание закрыт, некоторые окна выбиты, на фасаде здания имеется вывески. По периметру земельный участок огорожен деревянным забором. На местности границы земельного участка обозначены деревянными столбами. Доступ на земельный участок ограничен, признаки фактического использования земельного участка отсутствуют. В связи с ограниченным доступом к земельному участку обмер площади земельного участка не производился. При сравнительном анализе местоположения земельного участка на единой картографической основе публичной кадастровой карты, установлено, что площадь и конфигурация земельного участка соответствуют сведениям ЕГРН. На земельном участке с кадастровым номером 17:01:0401084:13 выявлено нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в неиспользовании земельного участка, предоставленного для общественно - деловых целей, что является нарушением ст. 42 ЗК РФ. 2. Земельный участок, по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский район, г. Туран, ул. Космонавтов, д. 14, кадастровый номер 17:08:0203076:354, категория земель – «земли населенных пунктов», разрешенное использование – объекты здравоохранения, с уточненной площадью – 240 кв.м,, находится на праве собственности Российской Федерации с 19.04.2016. На праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва», о чем имеется запись в ЕГРН от 07.12.2015. В ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 17:08:0203076:354 имеются сведения о нежилом здании (под здание баклаборатории) площадью 143 кв.м, с кадастровым номером 17:08:0203076:246, год завершения строительства 1983 год, которое расположено на данном земельном участке. Нежилое здание находится на праве собственности Российской Федерации с 24.03.2008, передано в оперативное управление Федеральному бюджетному учреждению здравоохранению «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва», о чем имеется запись в ЕГРН от 24.03.2008. В ходе выездного обследования по результатам осмотра установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 17:08:0203076:354 закреплены на местности существующим заборным ограждением. На территории земельного участка имеется объект капитального строительства – нежилое одноэтажное деревянное здание без признаков использования: вход в здание закрыт, некоторые окна выбиты, на фасаде здания вывески не имеется. Доступ на территорию земельного участка ограничен, признаки фактического использования земельного участка отсутствуют. В связи с ограниченным доступом к земельному участку обмер площади земельного участка не производился. При сравнительном анализе местоположения земельного участка на единой картографической основе публичной кадастровой карты, установлено, что площадь и конфигурация земельного участка соответствуют сведениям ЕГРН. Выявлено нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в неиспользовании земельного участка, предоставленного для объектов здравоохранения, что является нарушением ст. 42 ЗК РФ. 3. Земельный участок, по адресу: Республика Тыва, Чаа-Хольский район с.Чаа-Холь ул. Ленина д. 16 кв. 1, кадастровый номер 17:14:0101029:80, категория земель – «земли населенных пунктов», разрешенное использование – для медицинской деятельности, с уточненной площадью –1089 кв.м., находится на праве собственности Российской Федерации с 25.12.2006. На праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва», о чем имеется запись в ЕГРН от 18.10.2006. В ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 17:14:0101029:80 имеются сведения о нежилом здании с кадастровым номером 17:14:0101029:376 (разрешенное использование не указано), назначение здания: многоквартирный дом, площадью 143,3 кв.м., год завершения строительства 1982. В здании с кадастровым номером 17:14:0101029:376 расположены 2 помещения: нежилое помещение с кадастровым номером 17:14:0101029:555 с общей площадью 69,8 кв.м, вид права - собственность Российской Федерации с 21.08.2008, передано в оперативное управление Федеральному бюджетному учреждению здравоохранению «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва», о чем имеется запись в ЕГРН от 21.08.2008 и квартира с кадастровым номером 17:14:0101029:447 с общей площадью 73,3 кв.м., которое принадлежит на праве собственности физическому лицу. В ходе выездного обследования по результатам осмотра установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 17:14:0101029:80 закреплены на местности существующим заборным ограждением. На территории земельного участка имеется объект капитального строительства – ½ часть одноэтажного здания без признаков использования: вход в здание закрыт, на фасаде здания вывески не имеется. Доступ на территорию земельного участка ограничен, признаки фактического использования земельного участка отсутствуют. В связи с ограниченным доступом к земельному участку обмер площади земельного участка не производился. При сравнительном анализе местоположения земельного участка на единой картографической основе публичной кадастровой карты, установлено, что площадь и конфигурация земельного участка соответствуют сведениям ЕГРН. Выявлено нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в неиспользовании земельного участка, предоставленного для объектов здравоохранения, что является нарушением ст. 42 ЗК РФ. 4. Земельный участок, по адресу: Республика Тыва, Эрзинский район, с. Эрзин, ул. Пушкина, д.52, кадастровый номер:17:16:0301030:219, из категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под гараж, с уточненной площадью –144 кв.м, принадлежит на праве собственности Российской Федерации с 01.02.2007. На основании постановления председателя администрации с. Эрзин №142 oт 20.07.2006 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва", о чем имеется запись в ЕГРН от 23.10.2006. При визуальном осмотре, выездном обследовании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 17:16:0301030:219 огорожен со всех сторон, с западной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером 17:16:0301030:260, с восточной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером 17:16:0301030:86 (границы не уточнены). При сравнительном анализе местоположения земельного участка на единой картографической основе ЕГРН, публичной кадастровой карте, установлено, что земельный участок используется как единый объект недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером 17:16:0301030:86 принадлежит на праве собственности физическому лицу. Доступ на территорию земельного участка ограничен. В связи с ограниченным доступом к земельному участку обмер площади земельного участка не производился. На земельном участке строения и сооружения отсутствуют. Выявлено нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в неиспользовании земельного участка, предоставленного под гараж, что является нарушением ст. 42 ЗК РФ. 5. Земельный участок, по адресу: Республика Тыва, Эрзинский район, с. Эрзин, ул. Пушкина, д.52, кадастровый номер:17:16:0301030:118, земельный участок из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для служебного пользования, с уточненной площадью –679 кв.м, принадлежит на праве собственности Российской Федерации с 01.02.2007. На основании постановления главы сумона Эрзин №143 oт 20.07.2006 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва", о чем имеется запись в ЕГРН от 27.10.2006. Также ЕГРН содержит сведения на здания, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 17:16:0301030:118: здание гаража с кадастровым номером 17:16:0301030:356, материал стен рубленые, с общей площадью 112,3 кв.м, год завершения строительства 1971, принадлежит на праве собственности Российской Федерации с 24.03.2008. Предоставлено в оперативное управление Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва", о чем имеется запись в ЕГРН от 24.03.2008; нежилое шлакобетонное здание ГУ Центра Госсанэпиднадзора с общей площадью 117,6 кв.м, с кадастровым номером 17:16:0301030:357, год завершения строительства 1971, принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Предоставлено в оперативное управление Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва", о чем имеется запись в ЕГРН от 23.03.2008 . При выездном обследовании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 17:16:0301030:118 огорожен со всех сторон. С южной и восточной стороны граничит с землями общего пользования, с западной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером 17:16:0301030:551, с северной стороны ограждение произведено за счет смежной границы земельного участка с кадастровым номером 17:16:0301030:112. Земельный участок используется в пределах межевых границ. Доступ на территорию земельного участка ограничен. На земельном участке расположено нежилое шлакобетонное здание без признаков использования: вход в здание закрыт, на фасаде здания вывески не имеется. На земельном участке здание гаража с общей площадью 112,3 кв.м отсутствует. На месте расположения гаража имеется сарай – угольник. На момент осмотра на земельном участке признаков осуществления какой-либо деятельности не выявлено. Выявлено нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в неиспользовании земельного участка, предоставленного для служебного пользования, что является нарушением ст. 42 ЗК РФ. Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, указанные в пункте 1 данной статьи, и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. По результатам проведения выездного обследования земельных участков выявлены обстоятельства, свидетельствующие о неиспользовании вышеуказанных земельных участков, считаю необходимым провести профилактическое мероприятие путем объявления предостережения Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва».