ООО "ВОДОКАНАЛ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 29.09.2025г. № 35/29/-385-С 1. В отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОКАНАЛ", ОГРН: 1051655014839 от 05.05.2005, ИНН: 1601005735 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)___________________________________________________________________ (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): При анализе информации в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Водоканал»., проведенного по заданию от «29» сентября 2025 г. № 171/29Е во исполнение Плана работы Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по вопросу установления санитарно-защитных зон на сентябрь 2025 года, утвержденного руководителем Управления 09.09.2025 года, выявлено следующее. Согласно пункту 2.4.12 раздела 2, пункту 13.4.1 раздела 13 санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) для объектов «Машиностроительные предприятия с металлообработкой, покраской без литья; сооружения для механической и биологической очистки, а также иловые площадки с расчетной производительностью очистных сооружений до 5 тысяч куб. м/сутки» ориентировочной санитарно-защитной зоной является 100м. Согласно п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2, 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222 (с изменениями и дополнениями), в целях обеспечения безопасности населения в отношении действующих объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. Размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. На основании проекта и с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух проводится установление размеров санитарно-защитных зон. Размер санитарно-защитной зоны может быть уменьшен при объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны. Согласно ч.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Сведения о выданных санитарно-эпидемиологических заключениях размещены в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) в сети интернет, который является общедоступным ресурсом. Согласно п.3 Правил, п.1. Приказа Роспотребнадзора от 9.03.2022 № 84 решение об установлении санитарно-защитной зоны в отношении объектов 3 класса опасности принимает территориальный орган Роспотребнадзора, в данном случае - Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан. Согласно п.п.17, 23 Правил уполномоченный орган Роспотребнадзора принимает решение об установлении санитарно-защитной зоны, копия которого направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости. В соответствии с п.25 Правил санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. Сведения о внесенных в ЕГРН СЗЗ находятся в общем доступе на сайте государственного кадастра недвижимости (kadastr.tatarstan.ru в разделе: Сведения об объектах землеустройства и охранных зон») и также являются общедоступными. Таким образом, для объектов предприятия с металлообработкой, покраской без литья, промплощадки для механической и биологической очистки ООО «Водоканал», расположенных по адресам: Республика Татарстан, г.Агрыз, ул. Ленина, д.16, з/у с КН 16:01:220293:95 (промплощадка №1); з/у с КН 16:01:220408:28 (Промплощадка №2 (биологические очистные сооружения (БОС), необходима разработка проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров и границ с последующим установлением СЗЗ в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), путем принятия решения главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан об установлении СЗЗ и внесением сведений о СЗЗ в ЕГРН. Однако по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (акт от 29 сентября 2025 года № 149/29Е) установлено, что в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны для объектов предприятия с металлообработкой, покраской без литья, промплощадки для механической и биологической очистки ООО «Водоканал», расположенных по адресам: Республика Татарстан, г.Агрыз, ул. Ленина, д.16, з/у с КН 16:01:220293:95 (промплощадка №1); з/у с КН 16:01:220408:28 (Промплощадка №2 (биологические очистные сооружения (БОС). В реестре решений об установлении санитарно-защитной зоны в системе электронного документооборота «Электронный Татарстан», а также размещенном на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан решение об установлении СЗЗ для данного объекта отсутствует. На сайте государственного кадастра недвижимости информация о наличии зоны с особыми условиями использования территории в связи с установлением СЗЗ для объектов предприятия с металлообработкой, покраской без литья, промплощадки для механической и биологической очистки ООО «Водоканал», расположенных по адресам: Республика Татарстан, г.Агрыз, ул. Ленина, д.16, з/у с КН 16:01:220293:95 (промплощадка №1); з/у с КН 16:01:220408:28 (Промплощадка №2 (биологические очистные сооружения (БОС), также отсутствует. Следовательно, ООО «Водоканал» ведет деятельность предприятия с металлообработкой, покраской без литья, промплощадки для механической и биологической очистки по указанным адресам, являющемся возможным источником воздействия на среду обитания человека, для которого определены ориентировочные размеры санитарно-защитной зоны 100 метров с учетом пункта 2.4.12 раздела 2, пункту 13.4.1 раздела 13 санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) (машиностроительные предприятия с металлообработкой, покраской без литья; сооружения для механической и биологической очистки, а также иловые площадки с расчетной производительностью очистных сооружений до 5 тысяч куб. м/сутки) в отсутствии проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, на который должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам. Границы и размеры санитарно-защитной зоны для объектов предприятия с металлообработкой, покраской без литья, промплощадки для механической и биологической очистки ООО «Водоканал», расположенных по адресам: Республика Татарстан, г.Агрыз, ул. Ленина, д.16, з/у с КН 16:01:220293:95 (промплощадка №1); з/у с КН 16:01:220408:28 (Промплощадка №2 (биологические очистные сооружения (БОС) на основании проекта СЗЗ и результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух не установлены решением главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан, сведения о СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости не внесены. Согласно данным «Национальной системы пространственных данных" НСПД в ориентировочной санитарно-защитной зоне объектов предприятия с металлообработкой, покраской без литья, промплощадки для механической и биологической очистки ООО «Водоканал», расположенных по адресам: Республика Татарстан, г.Агрыз, ул. Ленина, д.16, з/у с КН 16:01:220293:95 (промплощадка №1); з/у с КН 16:01:220408:28 (промплощадка №2 (биологические очистные сооружения (БОС) (в радиусе 100 метров вокруг объекта), земельные участки под размещение объектов, указанных в п.5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222 (с изменениями и дополнениями), и п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) отсутствуют. Вышеуказанное является нарушением ч.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 3, 13, 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222 (с изменениями и дополнениями). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.1, ч.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 3, 17, 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222, в части отсутствия проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, на который получено санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам; отсутствия установления границ и размеров санитарно-защитной зоны для объектов предприятия с металлообработкой, покраской без литья, промплощадки для механической и биологической очистки ООО «Водоканал», расположенных по адресам: Республика Татарстан, г.Агрыз, ул. Ленина, д.16, з/у с КН 16:01:220293:95 (промплощадка №1); з/у с КН 16:01:220408:28 (промплощадка №2 (биологические очистные сооружения (БОС) в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), путем принятия решения главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан об установлении СЗЗ и внесением сведений о СЗЗ в ЕГРН. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". п.10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОКАНАЛ" (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)) 1) разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитной зоны для объектов предприятия с металлообработкой, покраской без литья, промплощадки для механической и биологической очистки ООО «Водоканал», расположенных по адресам: Республика Татарстан, г.Агрыз, ул. Ленина, д.16, з/у с КН 16:01:220293:95 (промплощадка №1); з/у с КН 16:01:220408:28 (промплощадка №2 (биологические очистные сооружения (БОС), с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, утвердить проект санитарно-защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам; 2) направить заявление об установлении санитарно-защитной зоны для объектов предприятия с металлообработкой, покраской без литья, промплощадки для механической и биологической очистки ООО «Водоканал», расположенных по адресам: Республика Татарстан, г.Агрыз, ул. Ленина, д.16, з/у с КН 16:01:220293:95 (промплощадка №1); з/у с КН 16:01:220408:28 (промплощадка №2 (биологические очистные сооружения (БОС), в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости