ООО "НЕПТУН"

В июне 2025 года Волжско-Камским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведена плановая выездная проверка Новочебоксарского филиал АО «Ситиматик» – Переработка и захоронение твердых бытовых отходов. В ходе проверки установлено, что в целях исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 19 ноября 2019 г. по делу А79-4097/2019, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики совместно с Казенным учреждением Чувашской Республики «Республиканская служба Единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики передает Обществу с ограниченной ответственностью «НЕПТУН» (подрядчик) строительную площадку под реконструкцию объекта капитального строительства. Реконструкция пруда-накопителя № 2 осуществляется на объекте НВОС относящегося к объектам I категории по уровню воздействия на окружающую среду: «Производственная территория № 2. Переработка и захоронение твердых бытовых отходов» (код объекта: 97-0121-000443-П). При этом, Заказчиком не направлено в Управление извещение о начале работ по реконструкции объекта капитального строительства – «Реконструкция пруда-накопителя № 2». В связи с чем, Управлением было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. По результатам рассмотрения Предостережения КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» сообщило об отсутствии оснований для получения заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти. При этом, необходимо учесть, что в зависимости от критериев, идентифицирующих объекты, Градостроительным кодексом Российской Федерации были установлены требования к получению Заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, а именно: с 01 января 2018 г. – для объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, при их строительстве и реконструкции. В соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 65 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, федеральный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Программа проверок Управлением формируется на основании поступившего извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (далее – Градостроительный кодекс) определен перечень документов необходимый для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Одним из документов в этом перечне является заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти. Необходимо учитывать, что Объекту присвоена I категория негативного воздействия на окружающую среду (категория риска – высокая), что свидетельствует о его значительном негативном воздействии на окружающую среду и накладывает повышенные требования в сфере охраны окружающей среды ввиду наличия реальной существенной угрозы природным компонентам. Более того, непоступление от застройщика или технического заказчика в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования извещения о начале работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, указанного в пункте 10 статьи 65 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» является индикатором риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утверждённым приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044.