Проверка № 16250023732917944575 от 5 мая 2025 года

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РТ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
5 мая 2025 года

Проверка проводится в отношении
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РТ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Волжско-Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Волжско-Камским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проведен анализ имеющейся информации в части остаточной вместимости и эксплуатации ОРО. Пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Кроме того, согласно статье 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления, являются объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков установлены статьей 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ. Правила рекультивации и консервации земель и земельных участков утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель». В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 и подпунктом 23 пункта 2 Критериев отнесения объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС) к объектам I, II, III и IV категорий, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398), при осуществлении на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по обращению с отходами производства и потребления в части, касающейся размещения отходов III-V классов опасности, такой объект НВОС может относиться к объектам I или II категории в зависимости от проектной мощности размещения отходов. Согласно подпункту 1 пункта 5 Критериев № 2398, к объектам III категории относятся ОРО производства и потребления после полного выполнения работ по ликвидации и (или) рекультивации, исключающих негативное воздействие на окружающую среду, до снятия с государственного учета объектов НВОС. Таким образом, до полного выполнения работ по ликвидации и (или) рекультивации, исключающих негативное воздействие на окружающую среду, объект НВОС не может быть отнесен к объектам III категории согласно подпункту 1 пункта 5 Критериев № 2398. Основанием для снятия объекта НВОС III категории с государственного учета является: выполнение работ по ликвидации и (или) рекультивации, исключающих негативное воздействие на окружающую среду, завершение мониторинга, предусмотренного проектной документацией на рекультивацию данного объекта, передача такого объекта юридическому лицу, осуществляющему хозяйственную и (или) иную деятельность, не связанную с обращением с отходами производства и потребления в части, касающейся захоронения отходов. Таким образом, правообладатель полигона ТБО г. Болгар (номер объекта ОРО 16-00036-З-00870-311214) Исполнительный комитет Спасского муниципального района РТ не выполнил требования природоохранного законодательства.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Попова Елена Евгеньевна Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования