Проверка № 162100360310 от 19 июля 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГЖФ ПРИ РАИСЕ РТ
Дата проведения
19 июля 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью определения соответствия выполненных работ, применяемых в процессе строительства объекта капитального строительства строительных материалов, результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, наличия разрешения на строительство, выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с программой проверок от 12.07.2021 дело №17-04-2021/0045. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства объекта капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.7. Предметом настоящей проверки является (выбрать нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Правовое основание проведения проверки
Программа проверок от 12.07.2021 дело №17-04-2021/0045
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Аптулганеев Руслан Марсович | Старший специалист отдела 4 Территориального органа по г.Казани. |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Атабаевское сельское поселение, с. Атабаево, ул. Комсомольская, д. 25. «12 квартирный жилой дом ул. Комсомольская, д. 25, с. Атабаево с наружными инженерными сетями Лаишевский район».
Дата составления акта о проведении проверки
23 июля 2021 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1) 03.06.2021г между Некоммерческой организацией «Государственный Жилищный фонд При Президенте Республики Татарстан», Государственным казенным учреждением «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» и ООО «Народный дом» заключен договор №272/ф по строительству объекта капитального строительства: 12 квартирный жилой дом ул. Комсомольская, д. 25, с. Атабаево с наружными инженерными сетями Лаишевский район, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Атабаевское сельское поселение, с. Атабаево, ул. Комсомольская, д. 25.
Исходя из условий данного договора Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» является Инвестором-Застройщиком, Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан»-заказчиком, а ООО «Народный дом»-генеральным подрядчиком.
Согласно п 4.6.2 договора от 03.06.2021г. №272/ф ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» обязано на основании полученной от Инвестора-Застройщика доверенности, при условии наличия документов, предусмотренных законодательством, и исполнения Подрядчиком обязательств по договору, осуществлять действия согласно полномочиям, предусмотренных в доверенности.
Из п4.4.4 договора от 03.06.2021г. №272/ф следует, что Инвестор-Застройщик обязан в течение трех рабочих дней со дня заключения договора предоставить ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» подписанною в установленном законодательством порядке доверенность на представление своих интересов и совершение действий, связанных с организацией строительства объекта, в том числе в части направления извещения о начале строительства.
04.06.2021г. ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» выдана доверенность №125, с правом совершения вышеуказанных действий от имени НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». В соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрена обязанность застройщика или технического заказчика заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, направить в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, извещение о начале строительства.
Исходя из требований ч.5 ст.52 Градостроительного кодекса РФ и учитывая дату начала строительства объекта-14.10.2020г (Согласно общего журнала работ), извещение о начале строительства должно было быть направлено не позднее 05.10.2020.
Принимая во внимание дату заключения договора между Инвестором-Застройщиком, заказчиком и генеральным подрядчиком - 03.06.2021г дату выдачи доверенности во исполнение его условий 04.06.2021г, а также дату заключения договора между заказчиком ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан», следует вывод, что по состоянию на 05.10.2020г. Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» должна была направить в адрес Инспекции извещение о начале строительства вышеуказанного объекта, во исполнение вышеназванных норм.
Таким образом, Инвестором-Застройщиком Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» нарушены сроки направления извещения о начале строительства, предусмотренные ч.5 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, (извещение о начале строительства объекта должно было быть направленно не позднее 05.10.2020г.), что образует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Даттой совершения правонарушения следует считать 00 часов 01 минута 06.10.2020г.
Нарушены сроки направления в Инспекцию Госстройнадзора РТ извещения о начале строительства вышеуказанного объекта. Согласно общего журнала работ строительно-монтажные работы начаты 14.10.20г., а извещение о начале строительства подано 06.07.2021 (вх.№7000). На момент подачи извещения о начале строительства, согласно общего журнала работ, на объекте были выполнены работы по монтажу обрешётки в осях А-Б(1-3), штукатурка стен в осях А-В(1-4) на отметке 0.000; +2.700, монтаж утеплителя на балконах в осях А-В (1-3) на отметке 0.000; +2.700, монтаж витражей в осях А(1-4) на отметке+0.800. Вышеуказанные нарушения допущены должностным лицом заместителем исполнительного директора (Никифоров Владимир Геннадьевич) Государственный Жилищный Фонд при Президенте Республики Татарстан приказ № 21-1-П от 01.02.2019 о назначении заместителя исполнительного директора Государственного Жилищного Фонда при Президенте Республики Татарстан Никифирова В.Г.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонарушении: от 28.07.2021 №17-17/0088 (ч. 2 ст. 9.5 КоАП РФ, д.л.) |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление по делу об административном правонарушении: от 06.08.2021 № 17-18/0089 (д.л.-12 тыс.руб) |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
