Проверка № 16170701475352 от 10 марта 2017 года

ГАУСО "РЦДПОВ "АЛЫЙ ПАРУС"

Внеплановая проверка

Документарная

Завершена

Есть нарушения

Дата проведения

10 марта 2017 года — 6 апреля 2017 года

Проверка проводится в отношении

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН "АЛЫЙ ПАРУС" В ЛЕНИНОГОРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Государственная инспекция труда в Республике Татарстан

Цель проверки

Защиты прав и интересов работников, в связи с рассмотрением обращения от 21.02.2017г. № 7-836-17-ОБ о нарушении трудовых прав При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация: а) в случае проведения плановой проверки: - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок; - реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов); б) в случае проведения внеплановой проверки: - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; - реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования); - реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации; - реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации; - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданн

Правовое основание проведения проверки

Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Кабирову Елену Алексеевну	Государственного инспектора труда

Объекты и итоги проверки

Адрес

423250, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, РАЙОН ЛЕНИНОГОРСКИЙ, ГОРОД ЛЕНИНОГОРСК, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, ДОМ 16

Дата составления акта о проведении проверки

6 апреля 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Халикова Елена Валерьевна, Директор;

Информация о выявленных нарушениях

Описание

1. В ходе проведения проверки по коллективному обращению работников Государственного автономного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан "Алый парус" в Лениногорском муниципальном районе" о нарушении трудовых прав, зарегистрированный по адресу: РТ, г.Лениногорск, пр.Ленина, д.16, в период с 23.10.2017г. по 06.04.2017г. документы работодателем предоставлены не в полном объеме из представленных к проверке документов установлено следующее: Согласно ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. Согласно ст.225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполном

Сведения о выданных предписаниях

1. 7-836-17-ОБ/0313/22/2

В срок до 24 апреля 2017 года

Работодателю в срок до 24 апреля 2017 года провести обучение по охране труда в объеме не менее 40 часов всех работников Государственного автономного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан "Алый парус" в Лениногорском муниципальном районе". Создать комиссию по проверке знаний по охране труда. Об исполнении предписания доложить к 24 апреля 2017 года.

Описание

2. Журналы "Вводного инструктажа", "Инструктажа на рабочем месте" заведены с нарушением ГОСТ 12.0.004-90, Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".

Сведения о выданных предписаниях

1. 7-836-17-ОБ/0313/22/2

В срок до 24 апреля 2017 года

Привести в соответствие с ГОСТ 12.0.004-90, Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" Журнал вводного инструктажа, Журнал инструктажа на рабочем, Журнал электробезопасности.

Описание

3. В соответствии со ст. 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2009 № 14742) выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам. В нарушении ст.13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н личная карточка выдачи СИЗ работодателем Государственного автономного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан "Алый парус" на работников не заведены.

Сведения о выданных предписаниях

1. 7-836-17-ОБ/0313/22/2	В срок до 24 апреля 2017 года
Работодателю в соответствии Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н завести личные карточки выдачи СИЗ.

Описание

4. Согласно ст.221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. В соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" работодатель обязан выдать работнику занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением специальную одежду, обувь и другие средства индивидуальной защиты. В нарушение требований ст.221 ТК РФ, Приказа Минтруда России от 09.12.2014 № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" работодателем Государственного автономного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подрос

Сведения о выданных предписаниях

1. 7-836-17-ОБ/0313/22/2

В срок до 24 апреля 2017 года

Работодателю в соответствии с требованиями ст.221 ТК РФ, Приказа Минтруда России от 09.12.2014 № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" обеспечить работников Государственного автономного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан "Алый парус" в Лениногорском муниципальном районе" СИЗ.

Описание

5. В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 № 426-ФЗ работодатель обязан: ознакомить в письменной форме работника с результатами СОУТ и давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения его на рабочем месте. В соответствии с п.5, ст.15, Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 № 426-ФЗ работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды между вахтового отдыха. В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. В нарушении ст.4 ФЗ от 28.12.2013г. №426 "О специальной оценке условий труда", ст.212 ТК РФ работодатель Государственного автономного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан "Алый парус" в Лениногорском муниципальном районе" с картой аттестации рабочего места работника (например: работников принятых на должность воспитатель, социальный педагог, медицинская сестра и др.) под роспись не ознакомил.

Сведения о выданных предписаниях

1. 7-836-17-ОБ/0313/22/2

В срок до 24 апреля 2017 года

Работодателю в соответствии со ст.212 ТК РФ ознакомить под роспись всех работников Государственного автономного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан "Алый парус" в Лениногорском муниципальном районе" с картами аттестации рабочего места.

Описание

6. В соответствии со ст.103 ТК РФ при составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Проведенной проверкой установлено, что графики сменности на январь 2017 года, февраль 2017 года, март 2017 года составлены с нарушением требований ст.103 ТК РФ.

Сведения о выданных предписаниях

1. 7-836-17-ОБ/0313/22/2

В срок до 24 апреля 2017 года

Привести соответствие графики работы (сменности) Государственного автономного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан "Алый парус" в Лениногорском муниципальном районе" с учетом мнения Представительного органа работников. График работы составлять не позднее чем за один месяц до введения их в действие, ст.103 ТК РФ. Прописать время началы работы и отдыха (регламентированных перерывов).

Описание

7. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. В нарушении ст. 22 ТК РФ работники Государственного автономного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан "Алый парус" в Лениногорском муниципальном районе" с локальным нормативными актами предприятия, инструкциями по охране труда под роспись не ознакомлены.

Сведения о выданных предписаниях

1. 7-836-17-ОБ/0313/22/2

В срок до 24 апреля 2017 года

Ознакомить под роспись всех сотрудников Государственного автономного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан "Алый парус" в Лениногорском муниципальном районе" с принимаемыми локальными нормативными актами, инструкциями по охране труда, ст.22 ТК РФ.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ