МБУ ДО "ЛЦДТ"

Проверка проведена в связи с рассмотрением поступившего в Государственную инспекцию труда в Республике Карелия обращения работников Учреждения. В связи с отсутствии в рассматриваемом обращении конкретных фактов нарушения трудового законодательства при оплате труда в отношении конкретных работников Учреждения инспекцией проведена выборочная проверка оплаты труда работников. В соответствии с абз. 2 части 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии с абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2019, протокол N 11. Система оплаты труда включает в себя: 1) оклад (должностной оклад); 2) компенсационные выплаты: выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выплаты за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, при расширении зон обслуживания, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни); выплаты работникам учреждений, которым с их согласия вводится рабочий день с разделением смены на части; надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; надбавки специалистам за работу в учреждениях, расположенных в сельской местности; выплаты за работу в пустынных и безводных местностях. 3) стимулирующие выплаты: а) выплаты за качество выполняемых работ: надбавка за наличие квалификационной категории; надбавка за высокие результаты выполняемых работ; б) выплаты за интенсивность работы - персональная надбавка (далее - персональная надбавка); в) надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет отдельным категориям работников в учреждениях здравоохранения; г) премиальные выплаты: по итогам работы; за выполнение особо важных и ответственных работ. В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 144 ТК РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч. 5 ст. 144 ТК РФ, системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 ТК РФ) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей. Заработная плата работникам Учреждения выплачивается за фактически отработанное время, в сроки, установленные Коллективным договором Учреждения. Фактов нарушения сроков выплаты заработной платы работникам Учреждения проверкой не установлено. Фактов выплаты работникам Учреждения заработной платы в размере ниже минимального размера оплаты труда не установлено. Стимулирующие выплаты начисляются и выплачиваются в соответствии с достигнутыми показателями и критериями оценки эффективности деятельности в соответствии с выставленными баллами по результатам заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат. Трудовыми договорами с работниками Учреждения, Коллективным договором учреждения, локальными нормативными актами учреждения не установлены размеры стимулирующих выплат в твердой денежной сумме. Размер выплат стимулирующего характера не является постоянным и зависит от объема и качества выполняемой работы каждым конкретным работником. Выплата стимулирующих выплат производится, в том числе, при наличии денежных средств у работодателя. Фактов снижения основной части заработной платы (оклада, компенсационных выплат) проверкой не установлено. 27 марта 2020 г. Главой Администрации Лахденпохского муниципального района О. В. Богловым издано Постановление №143-П «О достижении целевых значений средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений. Постановлением размер средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей установлен в размере 39523, 00 руб. Средняя заработная плата на одного педагогического Учреждения в 2020 г. составила 40652 руб. Проведение проверки соблюдения работодателем целевых значений средней заработной платы в 2021 г. возможно только по истечении 2021 г. Выплата отдельным работникам Учреждения заработной платы в марте 2021 г. в размере ниже уровня целевых значений средней заработной платы в 2021 г. не является очевидным нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. По результатам проверки, очевидные нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права не установлены.