Проверка № 041900811070 от 1 апреля 2019 года

МКОУ "КОШ-АГАЧСКАЯ СОШ ИМЕНИ В.И. ЧАПТЫНОВА"

Плановая проверка

Документарная и выездная

Завершено

Есть нарушения

Дата проведения

1 апреля 2019 года — 5 апреля 2019 года

Проверка проводится в отношении

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОШ-АГАЧСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА ИМЕНИ В.И.ЧАПТЫНОВА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Министерство образования и науки Республики Алтай

Цель проверки

Фед. государственный надзор в сфере образования и фед. государственный контроль качества образования ст. 93 273-ФЗ Об образовании в РФ лицензионный контроль, 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Трескина Лариса Геннадьевна	Заместитель директора по коррекционной работе КОУ "Коррекционная школа-интернат"
Мискина Арина Артуровна	Старший государственный инспектор отдела про надзору и контролю в сфере образования Республики Алтай
Васильева Татьяна Николаевна	Заместитель директора по учебно-воспитательной работе МБОУ "СОШ № 12 г. Горно-Алтайска"
Имангажинов Анатолий Батырович	Главный государственный инспектор отдела про надзору и контролю в сфере образования Республики Алтай
Янь-Шо-Ле Анна Викторовна	Главный государственный инспектор отдела про надзору и контролю в сфере образования Республики Алтай
Шатилова Светлана Николаевна	Преподаватель БПОУ РА "Горно-Алтайский педагогический колледж"

Объекты и итоги проверки

Адрес

649780, Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, ул. Советская , 52, с. Кош-Агач, ул. Абая, 20, ул. Молодежная, 11, ул. Озерная, 1, ул. 30-лет Победы, 9

Дата составления акта о проведении проверки

4 апреля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Пушпаков С. А.

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Ознакомлен(а) Пушпаков С.А.

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Нарушение в сфере образования

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Направлено уведомление в МОУО о результатах проверки от 11.04.2019 № 05-07/2454

Сведения о выданных предписаниях

1. № 20/19-г от 04.04.2019	В срок до 4 октября 2019 года
В нарушение ч.4 ст.75 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения РФ от 09.11.2018 № 196 отсутствует программа дополнительного образования для воспитанников детских садов; в нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основная образовательная программа дошкольного образования структурного подразделения муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» детский сад структурного подразделения муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» детский сад «Куничек» не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования: - структура и содержание программы, этнокультурная составляющая; в нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» рабочие программы дошкольного образования структурного подразделения муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» детский сад «Куничек» не соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования: - не корректно прописаны названия возрастных периодов; - содержание не учитывает возрастные особенности детей; - не указаны образовательные программы, парциальные программы; - не используются понятия, принятые в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
2. № 20/19-г от 04.04.2019	В срок до 4 октября 2019 года
В нарушение ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при принятии локальных актов не учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей («Положение о приеме, перевода, отчисления воспитанников в детском саду «Балдырган», «Положение о правилах приема обучающихся в МКОУ «Кош-Агачская СОШ имени В.И. Чаптынова», утвержденного приказом директора от 17.04.2015 № 630, «Положение о режиме занятий обучающихся», утвержденного приказом директора от 17.04.2015 № 650, «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления обучающихся», утвержденного приказом директора от 17.04.2015 № 630, «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между обучающимися и (или) родителями (законными представителями) обучающихся», утвержденного приказом директора от 25.05.2017 № 744; в нарушение п. 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 г. № 32 зачисление в МКОУ «Кош-Агачская СОШ имени В.И. Чаптынова» (1 класс) оформляется распорядительным актом с нарушением сроков (т.е. не в течение 7 рабочих дней после приема документов); в нарушение ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 отсутствуют распорядительные акты о зачислении детей в образовательную организацию (дошкольное образовательное учреждение «Улыбка», дошкольное образовательное учреждение «Улыбка №2»; дошкольное образовательное учреждение «Балдырган»; дошкольное образовательное учреждение «Куничек»);
3. № 20/19-г от 04.04.2019	В срок до 4 октября 2019 года
В нарушение ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при принятии локальных актов не учитывается мнение советов родителей («Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» приказ от 25.05.2017 № 744); в нарушение ч. 4 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 4 Приказа Минобрнауки от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» в локальном нормативном акте «Правила внутреннего распорядка для обучающихся школы» указаны дисциплинарные взыскания не предусмотренные Порядком; в нарушение ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления обучающихся», утвержденного приказом директора от 17.04.2015 № 630 в п. 2.11 указывается возможность удовлетворение заявления родителей (законных представителей) на повторное обучение ребенка в первом классе; в нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальном нормативном акте «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» приказ от 25.05.2017 № 744 в составе комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений отсутствуют совершеннолетние обучающиеся;
4. № 20/19-г от 04.04.2019	В срок до 4 октября 2019 года
В нарушение п. 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 276, в личных делах педагогических работников отсутствуют выписки из протоколов аттестационных комиссий; в нарушение ч. 10 ст. 34, п. 10, ч. 3, ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» МКОУ «Кош-Агачская СОШ имени В.И. Чаптынова» в 2017 году не объективно выдана медаль «За особые успехи в учении» обучавшейся по программе среднего общего образования (Омина А.Ю. во втором полугодии по предмету химия средний балл составил 4, 1 балла, в журнале за 2016-2017 учебный год выставлена оценка 5, результат государственной итоговой аттестации по предмету химия составило 49 баллов); в нарушение ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» администрацией МКОУ «Кош-Агачская СОШ имени В.И. Чаптынова» не в полном объеме осуществляется систематический контроль за реализацией образовательных программ; в нарушение п.1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» МКОУ «Кош-Агачская СОШ имени В.И. Чаптынова» не обеспечено соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям ФГОС; в нарушение ч. 4 ст. 75 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» структура и содержание дополнительных общеразвивающих программ не соответствует требованиям;
5. № 20/19-г от 04.04.2019	В срок до 4 октября 2019 года
В нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МКОУ «Кош-Агачская СОШ имени В.И. Чаптынова» занимают руководящие должности педагогические работники, не отвечающие квалификационным требованиям (отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики у Улицкой М.Н., Абдразаковой Р.М.); в нарушение п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в МКОУ «Кош-Агачская СОШ имени В.И. Чаптынова» не созданы условия и не организована работа по дополнительному профессиональному образованию работников (воспитатели: Абенова Р.Т., Саткамбаева К.У., Маткеримова А.С.; учитель: Куттубаева О.С.); в нарушение п. 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 в книгах регистрации выданных документов бланки аттестатов вносятся не в возрастающем порядке и не в алфавитном порядке;
6. № 20/19-г от 04.04.2019	В срок до 4 октября 2019 года
В нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основная образовательная программа дошкольного образования структурного подразделения муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» детский сад структурного подразделения муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» детский сад «Балдырган» не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования: - использован не полный перечень нормативно-правовых документов; - отсутствуют направления деятельности учителя-логопеда, и их содержание; - описание вариативных форм, способов, методов и средств включает перечень не актуальной, устаревшей учебно-методической литературы, программ; - отсутствует дополнительный раздел (краткая презентация); в нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» рабочие программы дошкольного образования структурного подразделения муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» детский сад «Балдырган» не соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования: - не корректно прописаны названия возрастных периодов; - содержание не учитывает возрастные особенности детей; - не указаны образовательные программы, парциальные программы; - не используются понятия, принятые в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
7. № 20/19-г от 04.04.2019	В срок до 4 октября 2019 года
В нарушение ч.4 ст.75 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения РФ от 09.11.2018 № 196 отсутствует программа дополнительного образования для воспитанников детских садов; в нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основная образовательная программа дошкольного образования структурного подразделения муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» детский сад «Улыбка № 2» не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования: - использован не полный перечень нормативно-правовых документов; - отсутствуют направления деятельности учителя-логопеда, и их содержание; - описание вариативных форм, способов, методов и средств включает перечень не актуальной, устаревшей учебно-методической литературы, программ; - отсутствует дополнительный раздел (краткая презентация); в нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» рабочие программы дошкольного образования структурного подразделения муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» детский сад «Улыбка № 2» не соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования: - не корректно прописаны названия возрастных периодов; - содержательный раздел; - не указаны образовательные программы, парциальные программы; - не используются понятия, принятые в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
8. № 20/19-г от 04.04.2019	В срок до 4 октября 2019 года
В нарушение п. 3 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.3.2.9 от 17.10.13 № 2013 «Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» (далее - ФГОС ДО) превышена предельно допустимая нагрузка воспитанников детских садов при 5-ти дневной учебной неделе: младшая группа на 1 ч., средняя группа на 2 ч., старшая группа на 1 ч.; в нарушение ч.4 ст.75 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения РФ от 09.11.2018 № 196 отсутствует программа дополнительного образования для воспитанников детских садов; в нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основная образовательная программа дошкольного образования структурного подразделения муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» детский сад «Улыбка» не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования: - использован не полный перечень нормативно-правовых документов; - в вариативной части отсутствуют приоритетные направления деятельности, парциальные программы; - отсутствуют направления деятельности учителя-логопеда, и их содержание; - описание вариативных форм, способов, методов и средств включает перечень не актуальной, устаревшей учебно-методической литературы, программ; - отсутствует дополнительный раздел (краткая презентация);
9. № 20/19-г от 04.04.2019	В срок до 4 октября 2019 года
В нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» рабочие программы дошкольного образования структурного подразделения муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа им. В.И. Чаптынова» детский сад «Улыбка» не соответствуют требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования: - не корректно прописаны названия возрастных периодов; - содержательный раздел; - названия образовательных областей; - отсутствует методическое обеспечение; - этнокультурный компонент не соответствует возрастным особенностям детей; в нарушение ч.4 ст.75 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения РФ от 09.11.2018 № 196 отсутствует программа дополнительного образования для воспитанников детских садов; в нарушение приказа Минобрнауки России от 06.11.2009 №373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далее ФГОС НОО) с изменениями (п. 19). Основная образовательная программа начального общего образования МКОУ «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа имени В.И. Чаптынова», утвержденная приказом от 19.06.2015 № 802, не соответствует установленным требованиям: - в содержательном разделе ООП не представлены программы внеурочной деятельности (п. 19.5. ФГОС НОО); - в «Программе формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни» не прописаны задачи, направления деятельности по формированию экологической культуры обучающихся (п. 19.7. ФГОС НОО);
10. № 20/19-г от 04.04.2019	В срок до 4 октября 2019 года
В нарушение п.13 Приказа Минобрнауки России от 17.12.2010 №1897 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» раздел «Требования к структуре ООП ООО» основная образовательная программа основного общего образования МКОУ «Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа имени В.И. Чаптынова», утвержденная приказом от 19.06.2015 № 802 не соответствует установленным требованиям: - в организационном разделе ООП 3.1.3 некорректно прописан План внеурочной деятельности (п.13 ФГОС ООО); в нарушение ч.3 ст.55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся с ОВЗ и инвалидностью приняты на обучение по АООП с частичным выполнением рекомендаций ЦПМПК РА, а именно: - не организовано сопровождение учителями-дефектологами по нозологиям; - не все обучающиеся с ОВЗ охвачены логопедическим сопровождением, психолого педагогическим консилиумом; в нарушение ч. 10 ст. 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», приказа Минобранауки РФ от 19.12.2014 №1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», приказа Минобрнауки России от 17 декабря 2010 года №1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», приказа Минобрнауки России от 19 декабря 2014 г. №1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)» распределение объема учебной нагрузки обучающихся на дому не соответствует требованиям ФГОС;
11. № 20/19-г от 04.04.2019	В срок до 4 октября 2019 года
В нарушение п.10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 №1015, локального нормативного акта образовательной организации «Годовой календарный учебный график на 2018-2019 учебный год», утвержденный приказом директора №1 от 01.09.2018 количество часов в календарно тематическом планировании адаптированных рабочих программ не соответствует календарному учебному графику на 2018-2019 учебный год (календарно тематическое планирование АОП по русскому языку обучающегося с ОВЗ в классе Ахметкалиева А. частично расходятся с темами, изучаемыми другими обучающимися класса); в нарушение приказа Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)» отсутствует коррекционно-развивающая область в индивидуальных учебных планах обучающихся на дому на 2018-2019 учебный год (Джуебаев А., 4 кл.; Сахарьянов А., 4 кл.); в нарушение ч. 3 п.10 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся с ОВЗ не аттестованы по всем предметам (Едильбаев А., 5 кл.; Сахарьянов А., 4 кл.).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ

Адрес

649780, Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, ул. Советская, д. 52

Нет данных о результатах проверки