АУКРБ "ГБАТД ИМ. Х. НАМСАРАЕВА"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) по исполнению требований охранного обязательства АУК РБ «Государственный Ордена Трудового Красного Знамени Бурятский академический театр драмы им. Хоца Намсараева» в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом, н. ХХ в.» установлено следующее. Здание, расположенное по ул. Некрасова, д. 11 г. Улан-Удэ является объектом культурного наследия регионального значения «Жилой дом, н. ХХ в.». В качестве такового зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия регионального значения на основании Приказа Министерства культуры Российской Федерации № 1441 от 23.11.2012 года. Поставлен на государственную охрану на основании Постановления Правительства Республики Бурятия № 242 от 09.07.1996 года. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) гражданам Российской Федерации гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно п.1 ст.33 указанного закона объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. П. 1 ст. 47.2 федерального закона содержит требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, которые должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер. Федеральным законом установлены ограничения (обременения) права собственности и иных имущественных прав на объекты культурного наследия в целях обеспечения сохранности указанных объектов и обеспечения доступа к ним. Данными ограничениями (обременениями) прав являются установленные пунктами 1-3 статьи 47.3 федерального закона требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, а также требования, установленные охранным обязательством. П. 1 ст.47.3 закона предусмотрено, что при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, обязаны, в том числе, осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Согласно п.11 ст.47.6 закона если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора. В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, охранное обязательство подлежит выполнению унитарным предприятием или учреждением. Распоряжением Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия № 99 от 28.05.2024 г. утверждено охранное обязательство. Охранным обязательством предусмотрены требования, подлежащие выполнению правообладателем памятника, а именно актуализировать научно-проектную документацию по реставрации и приспособлению здания или разработать научно-проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия в срок до 30.12.2025 года, провести работы по сохранению объекта культурного наследия в срок до 30.10.2026 г., установить информационную надпись об объекте культурного наследия в срок до 30.10.2026 года. Требование актуализировать научно-проектную документацию по реставрации и приспособлению здания или разработать научно-проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия подлежит выполнению в срок до 30.12.2025 года. Вместе с тем, учреждением к настоящему времени не приняты меры к его исполнению, несмотря на большие временные затраты на данные работы и истечение установленного срока в ближайшее время. За получением задания на проведение работ по сохранению памятника в соответствии с положениями ст.45 федерального закона учреждение в Комитет государственной охраны объектов культурного наследия не обращалось. Договор с лицензированной организацией на проведение соответствующих работ не заключен. Согласно заключению о техническом состоянии здания состояние дома оценено как ограниченно пригодное к эксплуатации. При таких обстоятельствах непринятие мер к выполнению работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с требованиями охранного обязательства, является недопустимым, влечет ухудшение его технического состояния и создает угрозу его утраты. В целях недопущения нарушений закона необходима выдача настоящего предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований