АДМИНИСТРАЦИЯ Г.УЛАН-УДЭ

1. Администрации города Улан-Удэ (ОГРН 1020300979192, ИНН 0323076085). 2. При осуществлении регионального экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 2.1. В связи поступившим обращением о свалках отходов производства и потребления, расположенных в границах Железнодорожного района, Республиканской службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования проведено выездное обследование. 2.1.1. В результате осмотра земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:232 (Категория земель - земли населенных пунктов), с географическими координатами GPS N 51.86197 E 107.63858 обнаружено несанкционированное размещение отходов производства и потребления, компонентный состав состоит преимущественно из отходов производства и строительства (ФККО 8 00 000 00 00 0), картонных упаковок (ФККО 3 06 120 00 00 0), полиэтилена (ФККО 3 15 110 00 00 0), пищевых отходов (ФККО 4 01 600 00 00 0), бутылок пластиковых (ФККО 4 38 100 00 00 0), тары жестяной для спиртосодержащей продукции (ФККО 4 68 122 11 50 4), фрагментов мебели (ФККО 4 92 111 81 52 4), кусков бетона (ФККО 8 22 201 01 21 5), обломков кирпичей (ФККО 3 43 210 01 20 5) на площади 200 кв. м. Установить давность образования вышеуказанных отходов не представляется возможным. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, а именно - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов производства и потребления. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. 2. Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. 3. В соответствии с п. 2 ч. 2 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. 4. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 5. В соответствии с п. 1 ст. 3.3 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. 6. В соответствии с ч. 6 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 № 1254-IV «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия» запрещается выгрузка и размещение отходов на несанкционированных свалках, захламление земель. 7. Согласно п. 10.1 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 22.08.2016 № 393, ответственность за обращение с бесхозяйными отходами возлагается на собственников (арендаторов) территории (правообладатель земельного участка), на которой брошены либо иным образом оставлены отходы. 8. В соответствии пп. 9, 14, 35 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: - организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района; - участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. - осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района. Нарушение указанных требований закона образует составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, квалифицируемого как - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации города Улан-Удэ (ОГРН 1020300979192, ИНН 0323076085) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства по обращению с отходами производства и потребления путем ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных на территории земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:232 (Категория земель - земли населенных пунктов), с географическими координатами GPS N 51.86197 E 107.63858