ГСУВОУ "РСОШЗТ"

В адрес территориального органа Роструда в Республике Бурятия поступило обращение Мункуевой А.Д. о нарушении работодателем ее трудовых прав. В ходе оценки достоверности сведений, содержащихся в обращении заявителя, полученных от работодателя пояснений, установлено, что работодателем нарушены требования ст. 72, ст. 74 Трудового кодекса РФ. Вопрос определения учебной нагрузки регулируется приказом Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее - Приказ). Объем учебной нагрузки педагогических работников,выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом учреждения. Установленный объем нагрузки оговаривается в трудовом договоре с работником. При определении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и преподавателям, для которых организация, осуществляющая образовательную деятельность, является основным местом работы, сохраняется ее объем и обеспечивается преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в классах (классах-комплектах), группах (п. 2.3. Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (далее - Приложение №2 к Приказу). Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения (п. 1.7. Приложения №2 к Приказу). Однако, изменение учебной нагрузки является изменением определенных сторонами условий трудового договора, которое может производиться либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя в связи с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ). При этом, в соответствии с требованиями ст.74 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 77 ТК РФ. Объем учебной нагрузки определяется ежегодно на начало учебного года, в течение года может иметь место его уменьшение в связи с уменьшением количества часов по учебным планам, сокращением количества студентов (учеников) и другие объективные причины, не позволяющие сохранить учебную нагрузку. Согласно п. 1.8 приложения №2 к Приказу, об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора. Аналогичное требование содержит и статья 74 ТК РФ. Таким образом, работодатель в одностороннем порядке может уменьшить учебную нагрузку работнику только при наличии объективных причин, не позволяющих сохранить установленную нагрузку, и с соблюдением процедуры, установленной статьей 74 ТК РФ. Между тем, в нарушение требований ст.74 ТК РФ работодатель не уведомил работника в письменной форме не менее чем за два месяца о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений. Согласно ответу работодателя, между Мункуевой А.Д. и ГСУВОУ "РСОШЗТ" соглашения в письменной форме в соответствии с требованиями ст. 72 ТК РФ так же не заключались. Таким образом, работодатель в одностороннем порядке может уменьшить учебную нагрузку работнику только при наличии объективных причин, не позволяющих сохранить установленную нагрузку, и с соблюдением процедуры, установленной статьей 74 ТК РФ.