Проверка № 032004665204 от 2 сентября 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МО "МУЙСКИЙ РАЙОН" РБ

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
2 сентября 2020 года — 29 сентября 2020 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУЙСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

Цель проверки
Контроль за исполнением предписания Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 24092019 г 28111

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Конечных Алексей Николаевич Начальник отдела надзора в области чрезвычайных ситуаций
Радикальцева Наталья Андреевна Консультант отдела надзора в области чрезвычайных ситуаций
Аникина Ирина Валерьевна Консультант отдела надзора в области чрезвычайных ситуаций
Мункожапова Алена Сергеевна Консультант отдела надзора в области чрезвычайных ситуаций


Объекты и итоги проверки

Адрес
Республика Бурятия Муйский район поселок городского типа Таксимо ул Советская дом 10А

Дата составления акта о проведении проверки
29 сентября 2020 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Каримов Хикматилло Хамидиллоевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Документы о результатах проверки акт проверки 14 от 29092020 предписание 14110 от 29092020 уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 12102020 направлены 12102020 сопроводительным письмом 750131И216620 от 12102020 почтовым направлением с уведомлением о получении на официальный электронный адрес admmskicmburyatiaru посредством системы электронного документооборота Правительства РБ

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Планирование мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не осуществляется утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации ЧС Муйского района отсутствует проект плана проходит процедуру согласованияФедеральный закон от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ст 7 Постановление Правительства Российской Федерации от 30122003 г 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» п 23 положения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол 12 от 14102020 в отношении юридического лица Администрация муниципального образования Муйский район Республики Бурятия по части 1 ст195 КоАП РФ
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены 15102020 в судебный участок Муйского района Республики Бурятия сопроводительное письмо 750135И 2193 от 15102020
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Духаева ЮС54452020 от 18112020 Штраф 10000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 14110В срок до 1 сентября 2021 года
Планирование мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не осуществляется утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации ЧС Муйского района отсутствует проект плана проходит процедуру согласования
Описание
Не обеспечена подготовка обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций работников Администрации ежемесячное курсовое обучение работников администрации в 2018 2019 году не проводилось Федеральный закон 21121994 г 68ФЗ ст 11 ч 2 п а Постановление Правительства Российской Федерации от 04092003 г 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п 2 а 3 а 4 а 13 а положения Программа курсового обучения работающего населения утвержденная МЧС России 22022017

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол 12 от 14102020 в отношении юридического лица Администрация муниципального образования Муйский район Республики Бурятия по части 1 ст195 КоАП РФ
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены 15102020 в судебный участок Муйского района Республики Бурятия сопроводительное письмо 750135И 2193 от 15102020
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Духаева ЮС54452020 от 18112020 Штраф 10000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 14110В срок до 1 сентября 2021 года
Не обеспечена подготовка обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций работников Администрации ежемесячное курсовое обучение работников администрации в 2018 2019 году не проводилось
Описание
Не осуществляется подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций неработающего населения предусматривающая обучение населения правилам поведения основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты не осуществляется приобретение изготовление и распространение листовок буклетов памяток проведение бесед и лекций привлечение населения на тренировки не осуществляется деятельность учебноконсультационного пункта Федеральный закон от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ст 11 ч 2 п а Постановление Правительства Российской Федерации от 04092003 г 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п 2 п 2 б 3 а положения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол 12 от 14102020 в отношении юридического лица Администрация муниципального образования Муйский район Республики Бурятия по части 1 ст195 КоАП РФ
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены 15102020 в судебный участок Муйского района Республики Бурятия сопроводительное письмо 750135И 2193 от 15102020
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Духаева ЮС54452020 от 18112020 Штраф 10000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 14110В срок до 1 сентября 2021 года
Не осуществляется подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций неработающего населения предусматривающая обучение населения правилам поведения основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты не осуществляется приобретение изготовление и распространение листовок буклетов памяток проведение бесед и лекций привлечение населения на тренировки не осуществляется деятельность учебноконсультационного пункта
Описание
Не создана учебноматериальная база муниципального образования в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера соответствующая рекомендуемой программе обучения населения учебноматериальная база муниципального образования не создана распорядительный документ о ее создании выделении помещения оснащении его учебным оборудованием и материалами назначении ответственного лица за ее поддержание в сохранности не издан не проведено оснащение учебноконсультационного пункта учебными материалами аудиовизуальные средствами приборами и средствами защиты кожи и органов дыхания в соответствии с рекомендациями МЧС России Постановление Правительства Российской Федерации от 04092003 г 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п 2 Постановление Правительства Российской Федерации от 02112000 г 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» п 4 5 в положения Методические рекомендации МЧС России от 25122014 г 24875114 «Рекомендации по составу и содержанию учебнометодической базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол 12 от 14102020 в отношении юридического лица Администрация муниципального образования Муйский район Республики Бурятия по части 1 ст195 КоАП РФ
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены 15102020 в судебный участок Муйского района Республики Бурятия сопроводительное письмо 750135И 2193 от 15102020
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Духаева ЮС54452020 от 18112020 Штраф 10000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 14110В срок до 1 сентября 2021 года
Не создана учебноматериальная база муниципального образования в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера соответствующая рекомендуемой программе обучения населения учебноматериальная база муниципального образования не создана распорядительный документ о ее создании выделении помещения оснащении его учебным оборудованием и материалами назначении ответственного лица за ее поддержание в сохранности не издан не проведено оснащение учебноконсультационного пункта учебными материалами аудиовизуальные средствами приборами и средствами защиты кожи и органов дыхания в соответствии с рекомендациями МЧС России
Описание
Не обеспечены создание подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций не утвержден предусмотренный проектом плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС расчет сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС районного звена не издан распорядительный документ нормативный правовой акт о создании сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС районного звена не определены и не осуществляются меры по подготовке и содержанию в готовности сил и средств районного звенаФедеральный закон от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ст 11 ч 2 п а Постановление Правительства Российской Федерации от 30122003 г 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» п 6 положения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол 12 от 14102020 в отношении юридического лица Администрация муниципального образования Муйский район Республики Бурятия по части 1 ст195 КоАП РФ
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены 15102020 в судебный участок Муйского района Республики Бурятия сопроводительное письмо 750135И 2193 от 15102020
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Духаева ЮС54452020 от 18112020 Штраф 10000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 14110В срок до 1 сентября 2021 года
Не обеспечены создание подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций не утвержден предусмотренный проектом плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС расчет сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС районного звена не издан распорядительный документ нормативный правовой акт о создании сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС районного звена не определены и не осуществляются меры по подготовке и содержанию в готовности сил и средств районного звена
Описание
Не осуществляется содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях деятельность соответствующей комиссии осуществляется формально не проводятся заседания соответствующие задачам комиссии утвержденными положением о комиссии Федеральный закон от 21121994 г 68ФЗ ст 11 ч 2 п ж

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол 12 от 14102020 в отношении юридического лица Администрация муниципального образования Муйский район Республики Бурятия по части 1 ст195 КоАП РФ
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены 15102020 в судебный участок Муйского района Республики Бурятия сопроводительное письмо 750135И 2193 от 15102020
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Духаева ЮС54452020 от 18112020 Штраф 10000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 14110В срок до 1 сентября 2021 года
Не осуществляется содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях деятельность соответствующей комиссии осуществляется формально не проводятся заседания соответствующие задачам комиссии утвержденными положением о комиссии
Описание
Не определен порядок восполнения резерва финансовых средств резервного фонда муниципального образования включающего финансовые средства на решение вопросов в области защиты от ЧС Федеральный закон от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ст 11 ч 2 п д ст 25

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол 12 от 14102020 в отношении юридического лица Администрация муниципального образования Муйский район Республики Бурятия по части 1 ст195 КоАП РФ
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены 15102020 в судебный участок Муйского района Республики Бурятия сопроводительное письмо 750135И 2193 от 15102020
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Духаева ЮС54452020 от 18112020 Штраф 10000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 14110В срок до 1 сентября 2021 года
Не определен порядок восполнения резерва финансовых средств резервного фонда муниципального образования включающего финансовые средства на решение вопросов в области защиты от ЧС
Описание
Не созданы заблаговременно в полном объеме резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций предполагаемого объема работ по их ликвидации а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций не предусмотрены номенклатурой и не созданы резервы транспортных средств строительных материалов средств индивидуальной защиты и связиФедеральный закон от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ст 11 ч 2 п д Постановление Правительства Российской Федерации от 10111996 г 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п 2 3 4 порядка

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол 12 от 14102020 в отношении юридического лица Администрация муниципального образования Муйский район Республики Бурятия по части 1 ст195 КоАП РФ
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены 15102020 в судебный участок Муйского района Республики Бурятия сопроводительное письмо 750135И 2193 от 15102020
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Духаева ЮС54452020 от 18112020 Штраф 10000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 14110В срок до 1 сентября 2021 года
Не созданы заблаговременно в полном объеме резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций предполагаемого объема работ по их ликвидации а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций не предусмотрены номенклатурой и не созданы резервы транспортных средств строительных материалов средств индивидуальной защиты и связи
Описание
Не осуществляется финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС направленное на приобретение технических средств предупреждения и ликвидации ЧС создание и восполнение резерва материальных ресурсов приобретение учебных средств и материалов изготовление агитационных материалов Федеральный закон от 21121994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ст 11 ч 2 п г а д м

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол 12 от 14102020 в отношении юридического лица Администрация муниципального образования Муйский район Республики Бурятия по части 1 ст195 КоАП РФ
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены 15102020 в судебный участок Муйского района Республики Бурятия сопроводительное письмо 750135И 2193 от 15102020
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Духаева ЮС54452020 от 18112020 Штраф 10000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 14110В срок до 1 сентября 2021 года
Не осуществляется финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС направленное на приобретение технических средств предупреждения и ликвидации ЧС создание и восполнение резерва материальных ресурсов приобретение учебных средств и материалов изготовление агитационных материалов
Описание
Не обеспечено создание и поддержание в постоянной готовности муниципальной системы оповещения в целях своевременного оповещения населения муниципального образования об угрозе возникновения или возникновении ЧС населенные пункты с Муя с УстьМуя не обеспечены техническими средствами звукового речевого оповещения обеспечивающими охват всей их территории не установлен порядок оповещения с использованием мобильных и передвижных технических средств не произведено организационнотехническое объединение сил средств связи и оповещения каналов сети связи общего пользования не определены порядок применения и меры по обеспечению сохранности технических средств оповещения Федеральный закон от 21121994 г 68ФЗ ст 11 ч 2 п «м»Приказ МЧС России Министерства информационных технологий и связи РФ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25072006 г 42290376 п 3 4 6 14 Постановление Правительства Республики Бурятия от 24072009 г 286 п 74 77 84

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол 12 от 14102020 в отношении юридического лица Администрация муниципального образования Муйский район Республики Бурятия по части 1 ст195 КоАП РФ
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы направлены 15102020 в судебный участок Муйского района Республики Бурятия сопроводительное письмо 750135И 2193 от 15102020
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка Муйского района Духаева ЮС54452020 от 18112020 Штраф 10000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 14110В срок до 1 сентября 2021 года
Не обеспечено создание и поддержание в постоянной готовности муниципальной системы оповещения в целях своевременного оповещения населения муниципального образования об угрозе возникновения или возникновении ЧС населенные пункты с Муя с УстьМуя не обеспечены техническими средствами звукового речевого оповещения обеспечивающими охват всей их территории не установлен порядок оповещения с использованием мобильных и передвижных технических средств не произведено организационнотехническое объединение сил средств связи и оповещения каналов сети связи общего пользования не определены порядок применения и меры по обеспечению сохранности технических средств оповещения

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ