АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАЛТАСИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

На основании задания Нефтекамского территориального комитета Минэкологии РБ на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)) от 12.03.2025 № 35-ГН, руководствуясь Положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 № 609, проведен анализ предоставленных Администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан на подконтрольной территории отчётов об использовании для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых (далее – ОПИ) правообладателями земельных участков за 2024 год. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд ОПИ, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Администрацией муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан были получены справки об отсутствии месторождений ОПИ, запасы которых учтены государственным балансом, для осуществления использования ОПИ для собственных нужд № 586с от 27.04.2023; № 836с от 22.08.2023; № 837с от 22.08.2023; № 1036с от 09.08.2024; № 1037с от 09.08.2024. Порядок использования для собственных нужд ОПИ и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан (далее – Порядок) утвержден Приказом Минэкологии РБ от 09.10.2015 № 436п. Согласно абзацу 15 пункта 2.6 Порядка, правообладатели земельных участков при использовании ОПИ и строительстве подземных сооружений обязаны зарегистрироваться в Единой республиканской автоматизированной информационной системе учета объемов добычи и реализации ОПИ (далее – ЕРАИС) и осуществлять использование для собственных нужд ОПИ с внесением данных в ЕРАИС в порядке и в соответствии с Порядком эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации ОПИ, порядок представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядок направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, утвержденным Приказом Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п (далее – Приказ Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п). В соответствии со статьей 15.1. Закона Республики Башкортостан от 23.12.2004 № 144-з «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан» ЕРАИС создана в целях обеспечения учета информации об объемах добычи и реализации ОПИ, а также осуществления анализа, обработки представленной в ней информации и контроля за достоверностью такой информации. Согласно подпункту «в» пункта 5 Приказа Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п эксплуатация ЕРАИС предусматривает внесение недропользователем информации о местах хранения (складирования) ОПИ, об объемах добычи ОПИ, реализации и перевозке, транспортировке ОПИ. В соответствии с пунктами 6, 7 Приказа Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п предоставление недропользователю доступа к ЕРАИС осуществляется на основании его письменного заявления на предоставление доступа к ЕРАИС, которое подается не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр местного значения. Проведенным 12 марта 2025 года наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в рамках регионального государственного геологического надзора установлено, что Администрацией муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан справка об отсутствии месторождений ОПИ, запасы которых учтены государственным балансом, для осуществления использования ОПИ для собственных нужд № 836с от 22.08.2023 в ЕРАИС не зарегистрирована. Согласно абзацу 5 пункта 2.6 Порядка, правообладатели земельных участков при использовании ОПИ и строительстве подземных сооружений обязаны представлять отчёт об использовании ОПИ в соответствующее территориальное подразделение Минэкологии РБ до 5 февраля года, следующего за отчётным, по форме согласно приложению № 2 к Порядку. Проведенным анализом предоставленных Администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан на подконтрольной территории отчётов об использовании ОПИ за 2024 год установлено, что Администрацией муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан отчёты об использовании для собственных нужд ОПИ за 2024 год по справкам об отсутствии месторождений ОПИ, запасы которых учтены государственным балансом, для осуществления использования ОПИ для собственных нужд № 586с от 27.04.2023; № 836с от 22.08.2023; № 837с от 22.08.2023; № 1036с от 09.08.2024; № 1037с от 09.08.2024 в Нефтекамский территориальный комитет Минэкологии РБ не представлены. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях Администрацией муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований абзаца 5 пункта 2.6 Порядка использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан, утвержденного приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 09.10.2015 № 436п; пунктов 6, 7 Порядка эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядка представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядка направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, утвержденного Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 15.07.2019 № 679п, а именно: - зарегистрировать справку об отсутствии месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом, для осуществления использования общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд № 836с от 22.08.2023 в ЕРАИС; - представить в Нефтекамский территориальный комитет Минэкологии РБ отчёт об использовании для собственных нужд ОПИ за 2024 год по справкам об отсутствии месторождений ОПИ, запасы которых учтены государственным балансом, для осуществления использования ОПИ для собственных нужд № 586с от 27.04.2023; № 836с от 22.08.2023; № 837с от 22.08.2023; № 1036с от 09.08.2024; № 1037с от 09.08.2024.