ООО "ИНСТРОЙ"

На основании задания Нефтекамского территориального комитета Минэкологии РБ на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)) от 13.02.2025 № 17-ГН, руководствуясь Положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 № 609, проведен анализ соблюдения условий лицензии на пользование недрами УФА 019172 ТЭ от 03.11.2023 Обществом с ограниченной ответственностью «Инстрой». Статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Согласно пунктам 1, 10 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан соблюдать законодательство в области использования и охраны недр; обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Минэкологии РБ Обществу с ограниченной ответственностью «Инстрой» выдана лицензия на пользование недрами УФА 019172 ТЭ от 03.11.2023 для целей разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр «Месторождение «Волчий», расположенном в муниципальном районе Дюртюлинский район Республики Башкортостан, в 2,5 км восточнее д. Баргата и в 2,7 км северо-восточнее д. Новобадраково, на левом берегу р. Белая. В соответствии с подпунктом 23 пункта 13.3. лицензии на пользование недрами УФА 019172 ТЭ от 03.11.2023 пользователь недр обязан обеспечить до ввода месторождения полезных ископаемых (участка недр в пределах подсчётного блока запасов по категории С1) в разработку (эксплуатацию) направление в орган, предоставивший лицензию, письменного заявления на предоставление доступа к Единой республиканской автоматизированной системе учета объемов добычи реализации, общераспространенных полезных ископаемых (ЕРАИС). Согласно подпункту 22 пункта 5.3. вышеуказанной лицензии на пользование недрами пользователь недр обязан обеспечить регистрацию объемов добычи, реализации, перевозки и транспортировки ОПИ в Единой республиканской автоматизированной системе учета объемов добычи реализации, общераспространенных полезных ископаемых (ЕРАИС) и соблюдение иных требований в соответствии с Порядком эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядка представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядка направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет». В соответствии со статьей 15.1 Закона Республики Башкортостан от 23.12.2004 № 144-з «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан» ЕРАИС является республиканской информационной системой, которая создана в целях обеспечения учета информации об объемах добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, а также осуществления анализа, обработки представленной в ней информации и контроля за достоверностью такой информации. Порядок эксплуатации ЕРАИС утверждён приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 15.07.2019 № 679п (далее – Приказ Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п). Согласно подпункту «в» пункта 5 приказа Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п эксплуатация ЕРАИС предусматривает внесение недропользователем информации о местах хранения (складирования) общераспространенных полезных ископаемых (далее – ОПИ), об объемах добычи ОПИ, реализации и перевозке, транспортировке ОПИ. В соответствии с пунктами 6, 7 приказа Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п предоставление недропользователю доступа к ЕРАИС осуществляется на основании его письменного заявления на предоставление доступа к ЕРАИС, которое подается не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр местного значения. Проведенным 13 февраля 2025 года наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в рамках регионального государственного геологического надзора установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Инстрой» лицензия на пользование недрами УФА 019172 ТЭ от 03.11.2023 не зарегистрирована. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Инстрой» имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований пунктов 1, 10 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; пунктов 6, 7 приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 15.07.2019 № 679п «Об утверждении Порядка эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядка представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядка направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет»: зарегистрировать лицензию на пользование недрами УФА 019172 ТЭ от 03.11.2023 в ЕРАИС.