ООО ИПП "НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"

В ходе визуального осмотра фасада здания, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Рихарда Зорге, д. 9, правообладателем которого является ООО ИПП «Новые Технологии» (ИНН 0274106520, ОГРН 1050204014651), установлено размещение рекламных баннеров на фасаде приведенного здания. Указанное обстоятельство может привести к нарушениям следующих обязательных требований пожарной безопасности, установленных нормативными правовыми актами и нормативными документами Российской Федерации: Согласно требованиям пунктов 78, 79, 82 «Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» утвержденного приказом МЧС России от 16 октября 2017 года № 444, для спасений людей используются кратчайшие и безопасные пути, в том числе оконные проемы. В то время как спуск спасаемых по стационарным и ручным пожарным лестницам, автолестницам и автоподъемникам, при помощи технических спасательных устройств (индивидуальные спасательные устройства, спасательные рукава), когда пути спасения отрезаны огнем или дымом и другие способы спасения невозможны, является одним из основных способов спасения людей. При спасении людей с верхних этажей зданий (сооружений) с разрушенными, поврежденными, задымленными лестничными клетками применяются следующие основные средства: автолестницы, автоподъемники и другие приспособленные для этих целей, стационарные и ручные пожарные лестницы, спасательные устройства (спасательные рукава, веревки, трапы, индивидуальные спасательные устройства и иные средства спасения), СИЗОД, аварийно-спасательное оборудование и устройства, вертолеты. Установка указанного баннера на фасаде здания препятствует свободному доступу к оконным проемам, ограничивая возможность использования автолестниц и автоподъемников. При этом установка баннеров на фасадах зданий может привести к нарушениям требований пунктов 26, 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила противопожарного режима в РФ), в частности, пунктом 26 Правил противопожарного режима в РФ определено, что руководитель организации, а также дежурный персонал на объекте защиты, на котором возник пожар, обеспечивают подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара. Пунктом 33 Правил противопожарного режима в РФ установлено, что транспаранты и баннеры, а также другие рекламные элементы и конструкции, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, выполняются из негорючих материалов или материалов с показателями пожарной опасности не ниже Г1, В1, Д2, Т2, если иное не предусмотрено в технической, проектной документации или в специальных технических условиях. При этом их размещение не должно ограничивать проветривание и естественное освещение лестничных клеток, а также препятствовать использованию других специально предусмотренных проемов в фасадах зданий и сооружений для удаления дыма, и продуктов горения при пожаре. Вместе с тем частью 1 статьи 80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определены параметры конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений зданий и сооружения, которые должны обеспечиваться в случае пожара, а именно: 1) эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; 2) возможность проведения мероприятий по спасению людей; 3) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений; 4) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара; 5) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения. Подпунктами 1 и 2 части 1 статьи 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство, в том числе, пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами, а также, средств подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на этажи и на кровлю зданий и сооружений. Согласно пункту 8.1.2 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и зданием или сооружением не допускается размещать ограждения (за исключением ограждений для палисадников), воздушные линии электропередачи, осуществлять рядовую посадку деревьев и устанавливать иные конструкции и изделия, способные создать препятствия для работы пожарных автолестниц и автоподъемников. В силу части 1 статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. На основании изложенного, в целях минимизации риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и недопустимости действий, ограничивающих условия проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации пожара, распространения горения на фасаде здания, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Рихарда Зорге, д. 9, правообладателем которого является ООО ИПП «Новые Технологии» (ИНН 0274106520, ОГРН 1050204014651), надлежит выбрать такую модель своей юридически значимой деятельности, которая исключит случаи нарушения обязательных требований нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности, а именно, части 1 статьи 80, пунктов 1, 2 части 1 статьи 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктов 26, 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, пункта 8.1.2 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»