Проверка № 02250021000217070454 от 29 января 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АБЗЕЛИЛОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Дата проведения
29 января 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
В рамках реализации федерального проекта «Генеральная уборка» Южно-Уральским межрегиональным Управлением Росприроднадзора совместно с ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» проведены выездные обследования на объектах, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде (далее – Объекты, ОНВОС) в соответствии с требованиями приказа Росприроднадзора от 19.12.2022 № 559 «Об организации работ по обследованию и оценке объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды». Объект, обладающий признаком накопленного вреда окружающей среде, который подлежит обследованию в рамках федерального проекта «Генеральная уборка» должны обязательно соответствовать следующим критериям: - объект не эксплуатируется; - объект находится в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности. При осуществлении федерального экологического надзора, в целях обеспечения достижения результата «Проведены обследования и оценка объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды» федерального проекта «Генеральная уборка», проведено выездное обследование несанкционированной свалки на открытой местности, расположенная в границах с. Халилово МР Абзелиловский район Республики Башкортостан. В ходе выездного обследования установлено следующее на территории несанкционированной свалки имеется большое количество твердых коммунальных отходов, а именно полиэтилен, стекло, пластик, порубочные остатки, древесные отходы (доски). Проезд на территорию несанкционированной свалки осуществляется по грунтовой дороге со стороны с. Халилово. Территория свалки не ограждена, информационные баннеры, таблички об ОНВОС отсутствуют (доступ к ОНВОС не ограничен). Осмотром также установлено, что ОНВОС выходит за пределы заявленного земельного участка с кадастровым номером 02:01:141501:2 и обособленного земельного участка с кадастровым номером 02:01:140501:8, который находится в составе единого землепользования с кадастровым номером 02:01:000000:22 и часть отходов размещены на неразграниченной территории в пределах кадастрового квартала 02:01:141603. Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» накопленный вред окружающей среде - вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются, охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления. Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «№ 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения муниципального района относится: - п.9 организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; - п.35 осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации МР Абзелиловский район Республики Башкортостан принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. Не допускать нарушение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Болотов Роман Александрович | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Шакирова Илюза Рахимовна | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
