АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА Г. УФЫ

При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), в адрес Южно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора (далее – Управление) через Министерство природопользования и экологии по Республики Башкортостан поступило обращение Федорова Э.В. о свалке строительных и других отходов в г. Уфе в водоохраной зоне реки Уфа за торговым центром «Максидом» (исх. М09-16-948отв от 25.06.2024, вх. 7727-р от 26.06.2024). Согласно пункту 1 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. Управлением на основании задания Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 19.08.2024 № 279-ВО проведено выездное обследование на территории за торговым центром «Максидом», Октябрьский район, г. Уфа, Республика Башкортостан (координаты 54.790000, 56.083611; 54.789722, 56.085833; 54.790000, 56.085833). В рамках проведения выездного обследования установлено следующее, что на территории зафиксированы места складирования отходов производства и потребления (отходы строительства, отработанные автомобильные шины и т.д.). Расстояние от мест отходов производства и потребления до р. Уфа ~ от 42 до 175 метров. В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131- ФЗ, к вопросам местного значения муниципального района относится: п.9 организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; п.35 осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района. 3.Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 72 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136 ФЗ «Муниципальный земельный контроль», органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются, в том числе охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещаются сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст.42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п.1 ст. 34 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.________________________________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (ИНН 0276097230) обеспечить соблюдение требований ст.3, п. 1. ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 1, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 42, ст.72 Федерального закона от 25.10.2001№ 136-ФЗ «Земельного кодекса Российской Федерации».