ООО "БАШНЕФТЬ-ДОБЫЧА"

В ООО «Башнефть-Добыча» не уделяется должного внимания вопросам профилактики канцерогенной опасности. При этом, работники ряда профессий (операторы по добыче нефти и газа, обезвоживающей и обессоливающей установок, по поддержанию пластового давления, товарные операторы, трубопроводчики линейные, машинисты насосных станций и др.) могут иметь контакт с канцерогеноопасными веществами (бензол, бенз(а)пирен, бнз(а)антрацен, минеральные масла), содержащимися в сырье и используемых материалах. Санитарный паспорт канцерогеноопасной организации, согласованный с Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан отсутствует. Определение перечня канцерогеноопасных факторов, проведение мероприятий по профилактике канцерогенной опасности (исследования воздуха рабочей зоны, в том числе в рамках программы производственного контроля, оценка влияния на работающих канцерогеноопасных веществ в организации не проводятся. Вышеуказанные замечания являются нарушением п.п.1.4, 1.6, 3.6 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности». Ответственность за данное нарушение возлагается на ООО «Башнефть-Добыча». За данное нарушение на ООО «Башнефть-Добыча». составлен протокол об административном нарушении по ст. 6.3. КоАП РФ.

В нарушение требований п.п. 2.5., 3.3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», на рабочих местах (операторы по добыче нефти и газа, обезвоживающей и обессоливающей установок, по поддержанию пластового давления, товарные операторы, трубопроводчики линейные, машинисты насосных станций и др.) не включены в программу производственного контроля и не выполняются лабораторные исследования воздуха рабочей зоны на содержание вредных веществ, представляющих наибольшую опасность (имеющих более высокий класс опасности – 2, а также обладающих канцерогенным воздействием на организм): бензол, бенз(а)пирен, бнз(а)антрацен. По литературным данным известно, что указанные вещества содержатся в добываемой нефти, а значит возможен контакт работающих с этими веществами. Согласно представленных протоколов, исследования воздушной среды на содержание указанных веществ не проводились. Кроме того, не соблюдается периодичность лабораторных исследований воздуха рабочей зоны на содержание вредных веществ. Так, согласно п.4.2.5. ГОСТ 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" периодичность контроля (за исключением веществ с остронаправленным механизмом действия) устанавливается в зависимости от класса опасности вредного вещества: для I класса - не реже 1 раза в 10 дней, II класса - не реже 1 раза в месяц, III и IV классов - не реже 1 раза в квартал. Однако, при выборочной проверке протоколов НГДУ «Уфа-Нефть» установлено, что на одних и тех же рабочих местах (№ ПС 1-13 от 25.02.2016г. и № ПС 1-210 от 29.09.2016г.; № ПС 1-28 от 22.08.2016г. и № ПС 1-178 от 26.08.2016г.) периодичность исследований воздуха на содержание одних и тех же веществ составляла 7 и 5 месяцев.

В ходе проверки, в том числе и из имеющихся документов в Управлении Роспотребнадзора по Республике Башкортостан (экспертное заключение на проект нормативов предельно допустимых выбросов от 01.12.2015 г. № 05-4399) установлено, что в связи с осуществляемой деятельностью промышленные производства и площадки ООО «Башнефть-Добыча» относятся к III классу с ориентировочной санитарно-защитной зоной (СЗЗ) 300 м; в границы СЗЗ промышленных производств и площадок ООО «Башнефть-Добыча» попадает жилая застройка деревень, коллективные сады; при осуществлении деятельности ООО «Башнефть-Добыча» не соблюдается режим территории санитарно - защитной зоны. В силу п.2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, должна устанавливаться специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона промышленных производств и площадок ООО «Башнефть-Добыча» не является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. В ориентировочной санитарно-защитной зоне промышленных производств и площадок ООО «Башнефть-Добыча», являющихся источниками воздействия на среду обитания и введенные в эксплуатацию допущено размещение нормируемых объектов (жилая застройка, опытное хозяйство, индивидуальные дачные и садово-огородных участки): - на площадке №2 УПСВ-48, расположенной возле д. Горново, Уфимского района Республике Башкортостан размещается на расстоянии 0, 2 км нормируемый объект - опытное хозяйство; - на