Проверка № 002004330153 от 4 февраля 2020 года

ООО "ЗАВОД ПКС"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
4 февраля 2020 года — 12 февраля 2020 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗАВОД ПЕРЕКИСНЫХ И КИСЛОТНЫХ СОЕДИНЕНИЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, статья 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Краснова Ольга Константиновна Государственный инспектор
Третькова Марина Николаевна Старший государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
606000, НИЖЕГОРОДСКАЯ, ДЗЕРЖИНСК, ВОСТОЧНЫЙ ПРОМРАЙОН ОРГСТЕКЛО, 5КМ+500М ИГУМНОВСКОГО, дом

Дата составления акта о проведении проверки
12 февраля 2020 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Горбунов Владимир Владимирович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт, предписание предупреждение

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Временный технологический регламент процесса получения дезинфицирующего средства «надуксусная кислота» № ТР-0001, утвержденный 01.02.2016 г. не соответствует требованиям к технологическим регламентам в части: - отсутствует раздел «Возможные инциденты в работе и способы их ликвидации»; - в разделе «Безопасная эксплуатация производства» отсутствует подраздел «Возможные инциденты и аварийные ситуации, способы их предупреждения и локализации»; - в разделе «Безопасная эксплуатация производства» в подразделе «Защита технологических процессов и оборудования от аварий и травмирования работающих» не указаны блокировки, средства регулирования, сигнализации и др. с обязательным указанием их функционального назначения и производимых действий;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 июня 2020 года
Временный технологический регламент процесса получения дезинфицирующего средства «надуксусная кислота» № ТР-0001, утвержденный 01.02.2016 г. не соответствует требованиям к технологическим регламентам в части: - отсутствует раздел «Возможные инциденты в работе и способы их ликвидации»; - в разделе «Безопасная эксплуатация производства» отсутствует подраздел «Возможные инциденты и аварийные ситуации, способы их предупреждения и локализации»; - в разделе «Безопасная эксплуатация производства» в подразделе «Защита технологических процессов и оборудования от аварий и травмирования работающих» не указаны блокировки, средства регулирования, сигнализации и др. с обязательным указанием их функционального назначения и производимых действий; - в разделе «Безопасная эксплуатация производства» в подразделе «Меры безопасности при эксплуатации производств» не дана оценка взрывоопасности технологических блоков (принятые границы, значения энергетических показателей, категории взрывоопасности технологических блоков, границы возможных разрушений при взрывах, предусмотренные меры безопасности и противоаварийной защиты; - в разделе «Безопасная эксплуатация производства» в подразделе «Меры безопасности при эксплуатации производств» отсутствуют сведения о способах обезвреживания и нейтрализации продуктов производства при розливах и авариях; - в разделе «Безопасная эксплуатация производства» в подразделе «Меры безопасности при эксплуатации производств» не содержаться сведения о вероятности накапливания зарядов статического электричества, его опасность и способы нейтрализации;
Описание
Отсутствуют предусмотренные проектной документацией переносные газоанализаторы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 октября 2020 года
Отсутствуют предусмотренные проектной документацией переносные газоанализаторы.
Описание
Не аттестованы по промышленной безопасности: главный инженер; начальник производства; мастер по приему сырья и готовой продукции; мастер-электрик.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 июня 2020 года
Не аттестованы по промышленной безопасности: главный инженер; начальник производства; мастер по приему сырья и готовой продукции; мастер-электрик.
Описание
Технологический процесс не оснащен средствами контроля за уровнем в аппаратах поз. Е-1, 2, предусмотренной проектной документацией с системой сигнализации о максимально допустимом уровне.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 октября 2020 года
Технологический процесс не оснащен средствами контроля за уровнем в аппаратах поз. Е-1, 2, предусмотренной проектной документацией с системой сигнализации о максимально допустимом уровне.
Описание
Не осуществляется предусмотренная проектной документацией защита технологической системы от аварии: -отсутствуют огнепреградители на аппаратах смешения поз. Е-1, 2.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Представление

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 октября 2020 года
Описание
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ООО «Завод ПКС», утвержденный генеральным директором 18.01.2016г. не согласован с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или профессиональным аварийно-спасательным формированием, с которыми заключен договор на обслуживание опасного производственного объекта ООО «Завод ПКС».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 июня 2020 года
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ООО «Завод ПКС», утвержденный генеральным директором 18.01.2016г. не согласован с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или профессиональным аварийно-спасательным формированием, с которыми заключен договор на обслуживание опасного производственного объекта ООО «Завод ПКС».
Описание
Не оформляются газоопасные работы при проведении работ: слив уксусной кислоты из танк-контейнера. В организации не разработан Перечень газоопасных работ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 июня 2020 года
Не оформляются газоопасные работы при проведении работ: слив уксусной кислоты из танк-контейнера. В организации не разработан Перечень газоопасных работ.
Описание
Работники ООО «Завод ПКС» не обучаются действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 июня 2020 года
Работники ООО «Завод ПКС» не обучаются действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
Описание
Ответственным за осуществление производственного контроля не разработаны - планы работы по осуществлению производственного контроля за 2019г.; 2020г.; - планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за 2019г., 2020г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-оВ срок до 12 июня 2020 года
Ответственным за осуществление производственного контроля не разработаны - планы работы по осуществлению производственного контроля за 2019г.; 2020г.; - планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за 2019г., 2020г.
Описание
Устройство систем вентиляции не обеспечивает надежного и эффективного воздухообмена: - отсутствует предусмотренная проектной документацией система дымоудаления с механизированными приводами для открывания проемов в фонарях; - отсутствует предусмотренная проектной документацией аварийная вентиляция в производственном помещении и в помещении склада уксусной кислоты, включаемая от газоанализатора; - отсутствуют предусмотренные проектной документацией резервные вентиляторы; - на складах перекиси водорода и уксусной кислоты отсутствует общеобменная вентиляция.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 октября 2020 года
Устройство систем вентиляции не обеспечивает надежного и эффективного воздухообмена: - отсутствует предусмотренная проектной документацией система дымоудаления с механизированными приводами для открывания проемов в фонарях; - отсутствует предусмотренная проектной документацией аварийная вентиляция в производственном помещении и в помещении склада уксусной кислоты, включаемая от газоанализатора; - отсутствуют предусмотренные проектной документацией резервные вентиляторы; - на складах перекиси водорода и уксусной кислоты отсутствует общеобменная вентиляция.
Описание
Содержание Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «Завод ПКС», утв. 20.01.2016, не соответствует требованиям действующих нормативных актов и нормативной документации: - раздел 3 в обязанностях ответственного за осуществление производственного контроля не указаны обязанность проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности; по внедрению новых технологий и нового оборудования - раздел 9 порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности установлен в соответствии с недействующим нормативным документом, не соответствует требованиям вновь вышедшего документа «Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетик», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. N 1365; - не включен раздел «Порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте»; - не включен раздел «Порядок организации расследования расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 июня 2020 года
Содержание Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «Завод ПКС», утв. 20.01.2016, не соответствует требованиям действующих нормативных актов и нормативной документации: - раздел 3 в обязанностях ответственного за осуществление производственного контроля не указаны обязанность проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности; по внедрению новых технологий и нового оборудования - раздел 9 порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности установлен в соответствии с недействующим нормативным документом, не соответствует требованиям вновь вышедшего документа «Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетик», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. N 1365; - не включен раздел «Порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте»; - не включен раздел «Порядок организации расследования расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО.
Описание
Не обеспечены условия взрывопожаробезопасного проведения процесса, установленные разработчиком проекта № 03/2004, выполненный ООО « Экопол» : - передача перекиси водорода из танка-контейнера осуществляется по временной схеме при помощи передвижного насоса типа ХЦМQ/Н В-К, предусмотренный проектной документацией способ передачи при помощи сжатого азота исключен из технологической схемы; - перекись водорода сливается в пластиковые кубитейнеры, предусмотренные проектом емкости поз. E- 7, 8, 9, 10 для приема перекиси водорода из танка-контейнера исключены из технологической схемы; - трубопроводы и аппараты смешивания поз.Е-1, 2 выполнены из неметаллического материала, а не из нержавеющей стали согласно проекта.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 20 октября 2020 года
Описание
В сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Площадка по производству дезинфицирующих средств» указано количество опасного вещества (перекиси водорода - окислителя) - 30 тон, что не соответствует количеству перекиси водорода, которое одновременно может находиться на опасном производственном объекте. На момент проверки на опасном производственном объекте имелась возможность одновременного нахождения 150 тонн перекиси водорода.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/пВ срок до 12 июня 2020 года
В сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Площадка по производству дезинфицирующих средств» указано количество опасного вещества (перекиси водорода - окислителя) - 30 тон, что не соответствует количеству перекиси водорода, которое одновременно может находиться на опасном производственном объекте. На момент проверки на опасном производственном объекте имелась возможность одновременного нахождения 150 тонн перекиси водорода.
Описание
В ООО «Завод ПКС» не оформляется организационно-распорядительный документ для остановки на ремонт технических устройств.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 июня 2020 года
В ООО «Завод ПКС» не оформляется организационно-распорядительный документ для остановки на ремонт технических устройств.
Описание
По предприятию ООО «Завод ПКС» не издан приказ о создании аттестационной комиссии для аттестации работников в области промышленной безопасности (нарушение п.9.2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «Завод ПКС», утвержденного генеральным директором 10.01.2016г.).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 июня 2020 года
По предприятию ООО «Завод ПКС» не издан приказ о создании аттестационной комиссии для аттестации работников в области промышленной безопасности (нарушение п.9.2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «Завод ПКС», утвержденного генеральным директором 10.01.2016г.).
Описание
В качестве стационарных трубопроводов подачи сырья в аппараты смешения поз.Е-1, 2 используются гибкие шланги.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 июня 2020 года
В качестве стационарных трубопроводов подачи сырья в аппараты смешения поз.Е-1, 2 используются гибкие шланги.
Описание
Для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации и нижнему концентрационному пределу распространения пламени в производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно-допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ, с регистрацией и автоматической записью и документированием всех случаев загазованности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Предупреждение

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 20 октября 2020 года
Для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации и нижнему концентрационному пределу распространения пламени в производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно-допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ, с регистрацией и автоматической записью и документированием всех случаев загазованности.
Описание
Хранение перекиси водорода, уксусной кислоты осуществляется с нарушением требований проектной документации : на открытой площадке без навеса и без защиты от воздействия солнечных лучей.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Представление

Сведения о выданных предписаниях
1. Рп-311-20-о/ПВ срок до 12 октября 2020 года
Хранение перекиси водорода, уксусной кислоты осуществляется с нарушением требований проектной документации : на открытой площадке без навеса и без защиты от воздействия солнечных лучей.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ