Проверка № 002003912431 от 25 мая 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "КОМПАНИЯ "СУХОЙ"
Дата проведения
25 мая 2020 года — 22 июня 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предупреждения, выявления, пресечения нарушений требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды ПАО "Компания "Сухой" в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 2020 год, утвержденного приказом Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора) от 31.10.2019 № 1345 (ред. от 09.01.2020 № 01-02/6, от 12.03.2020 № 01-02/274, от 18.03.2020 № 01-02/303, от 01.04.2020 № 01-02/34, от 07.04.2020 № 01-02/367, от 20.04.2020 № 01-02/417, от 24.04.2020 № 01-02/434, от 07.05.2020 № 01-02/481), с применением проверочных листов (списка контрольных вопросов), утвержденных приказом Росприроднадзора от 18.09.2017 № 447 «Об утверждении форм проверочных листов (список контрольных вопросов)» согласно приложениям №№ 1, 3, 4, 5, 6, 7 к приказу, отражающие содержание обязательных требований, составляющих предмет проверки. Задачами настоящей проверки является надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, использования и охраны земель, использования и охраны водных объектов, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления ПАО "Компания "Сухой", в т.ч. утверждённых в установленном порядке стандартов (норм, правил) и технических требований в области охраны окружающей среды и природопользования за период осуществления производственно-хозяйственной деятельности с 20.05.2017 – по 30.04.2020 включительно (далее - проверяемый период). Предметом настоящей проверки является соблюдение ПАО "Компания "Сухой" в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Правовое основание проведения проверки
Ч.9.3 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; 01.12.1931
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Дмитриенко Екатерина Владимировна | Ведущий специалист-эксперт отдела экологического надзора по Новосибирской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Шашин Андрей Сергеевич | Ведущий специалист-эксперт отдела государственного геологического и земельного надзора по Новосибирской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Епанчинцев Александр Александрович | - ведущий инженер отдела отбора проб и инструментального контроля источников загрязнения ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» |
| Шмаль Елена Владимировна | Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Новосибирской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Михайлов Алексей Борисович | Начальник отдела отбора проб и инструментального контроля источников загрязнения ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» |
| Крафт Павел Андреевич | Заместитель начальника отдела отбора проб и инструментального контроля источников загрязнения ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» |
| Иванов Евгений Аркадьевич | Заместитель начальника отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов по Новосибирской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора |
| Чупоршнев Андрей Владимирович | Ведущий инженер отдела отбора проб и инструментального контроля источников загрязнения ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» |
| Сорокин Александр Сергеевич | Ведущий инженер отдела отбора проб и инструментального контроля источников загрязнения ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» |
| Иванова Юлия Вячеславовна | Ведущий инженер отдела отбора проб и инструментального контроля источников загрязнения ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» |
Объекты и итоги проверки
Адрес
630051, Новосибирская область, город Новосибирск, ул. Ползунова, 15
Дата составления акта о проведении проверки
2 июля 2020 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомленс актом и подписал директор филиала ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова» Панасенко Сергей Николаевич
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Превышение загрязняющих веществ, разрешённых к сбросу в реку Каменка и в ручей Согра, а также содержание загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в водные объекты по некоторым показателям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПРОТОКОЛ № АТВЗ-442/1 об административном правонарушении 15.07.2020 по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № АТВЗ-442/1 17 июля 2020 г. по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, штраф в размере 80 000 руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № АТВЗ-442/1 17 июля 2020 г. оплачено в полном размере 80 000, 00 руб, п/п 13571 от 25.08.2020. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № АТВЗ-442 | В срок до 1 апреля 2021 года |
| За проверяемый период установленные разрешительными документами количества загрязняющих веществ, разрешённых к сбросу в реку Каменка и в ручей Согра, а также содержание загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в водные объекты по некоторым показателям Обществом превышались | |
Описание
Условия использования водных объектов – реки Каменка и ручья Согра, установленные соответственно Решениями № 2019-714/Р и № 2019-711/Р Обществом не выполнялись в части недопустимости превышения установленного предельного содержания загрязняющих веществ в водах водных объектов в месте сброса сточных вод; в части способа учёта объёма сбрасываемых сточных вод
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПРОТОКОЛ № АТВЗ-442/2 об административном правонарушении от 15.07.2020 по ст. 7.6 КоАП РФ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № АТВЗ-442/2 17 июля 2020 г. по ст. 7.6 КоАП РФ, штраф 50 000 руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № АТВЗ-442/2 17 июля 2020 г. оплачено в полном размере 50 000, 00 руб, п/п 13569 от 25.08.2020 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № АТВЗ-442 | В срок до 1 апреля 2021 года |
| Невыполнение условий использования водных объектов – реки Каменка и ручья Согра в части недопустимости превышения установленного предельного содержания загрязняющих веществ в водах водных объектов в месте сброса сточных вод; в части способа учёта объёма сбрасываемых сточных вод | |
Описание
Филиалом ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова» в 2017, 2018, 2019 гг. фактически не был проведен контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках подлежащих контролю в соответствии с установленной периодичностью
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПРОТОКОЛ об административном правонарушении №АТВЗ-442/4 «15» июля 2020 г. по ст. 8.1 КоАП РФ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № АТВЗ-442/4 «24» июля 2020 года. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТВЗ-442/4 «24» июля 2020 г. по ст. 8.1 КоАП РФ, штраф 20 000 руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТВЗ-442/4 «24» июля 2020 г. оплачено в полном размере 20 000, 00 руб, № п/п 13568 от 31.08.2020 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № АТВЗ-442 | В срок до 1 апреля 2021 года |
| Филиалом ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова» представлены результаты инструментального контроля за соблюдением нормативов ПДВ, проведенные промышленно-санитарной лабораторией (свидетельство №1030/2014) в 2017, 2018, 2019 гг. Промышленно-санитарная лаборатория не имеет аккредитации на проведение измерений, таким образом, представленные результаты являются недостоверными, то есть филиалом ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова» в 2017, 2018, 2019 гг. фактически не был проведен контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках подлежащих контролю в соответствии с установленной периодичностью | |
Описание
Превышение выбросов взвешенных веществ в, что является нарушением условий разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 26.12.2018 № 2710.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПРОТОКОЛ об административном правонарушении № АТВЗ-442/5 «15» июля 2020 г. по ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № АТВЗ-442/5 «24» июля 2020 года. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТВЗ-442/5 «24» июля 2020 г. по по ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ, штраф 80 000 руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТВЗ-442/5 «24» июля 2020 г. оплачено в полном размере 80 000, 00 руб, № п/п 13570 от 25.08.2020 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № АТВЗ-442 | В срок до 1 апреля 2021 года |
| Полученные результаты анализов промышленных выбросов от ист. 0251, 0250, 0135 указывают на наличие превышений выбросов взвешенных веществ в, что является нарушением условий разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 26.12.2018 № 2710. | |
Описание
Отсутствуют правильно заполненные паспорта ГОУ, соответствующие приказу Минприроды России от 15.09.2017 № 498, а также документация изготовителя ГОУ или проектная (конструкторская) документация ГОУ
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № АТВЗ-442 | В срок до 1 апреля 2021 года |
| Филиала ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова» отсутствуют правильно заполненные паспорта ГОУ, соответствующие приказу Минприроды России от 15.09.2017 № 498, а также документация изготовителя ГОУ или проектная (конструкторская) документация ГОУ | |
Описание
Не проводились замеры эффективности ГОУ
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № АТВЗ-442 | В срок до 1 апреля 2021 года |
| Филиал ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова» в 2017, 2018, 2019 гг. фактически не проводили замеры эффективности ГОУ | |
Описание
Снижение эффективности работы ГОУ (циклон (0076) на 16, 22 %, циклон (0075) на 80, 84 %, циклон (0077) на 11, 9 %, циклон (0135) на 7, 05 %, ), также было установлено, что циклон установленный на ист. 0251 работает не эффективно (значения являются отрицательными)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПРОТОКОЛ об административном правонарушении № АТВЗ-442/6 «15» июля 2020 г. по ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения№ АТВЗ-442/6 «24» июля 2020 года. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТВЗ-442/6 «24» июля 2020 г. по ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ, штраф 10 000 руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТВЗ-442/6 «24» июля 2020 г. оплачено в полном размере 10 000, 00 руб, № п/п 13567 от 25.08.2020 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № АТВЗ-442 | В срок до 1 апреля 2021 года |
| По результатам замеров было установлено снижение эффективности работы ГОУ (циклон (0076) на 16, 22 %, циклон (0075) на 80, 84 %, циклон (0077) на 11, 9 %, циклон (0135) на 7, 05 %, ), также было установлено, что циклон установленный на ист. 0251 работает не эффективно (значения являются отрицательными) | |
Описание
Деятельность осуществляется в отсутствие установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПРОТОКОЛ об административном правонарушении №АТВЗ-442/3 «15» июля 2020 г. по ч. 7 ст. 8.2 ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № АТВЗ-442/3«24» июля 2020 года. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТВЗ-442/3 «24» июля 2020 г. по ч. 7 ст. 8.2 КоАП, штраф 200 000 руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТВЗ-442/3 «24» июля 2020 г. оплачено в полном размере 200 000, 00 руб, № п/п 13572 от 25.08.2020. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № АТВЗ-442 | В срок до 1 апреля 2021 года |
| Деятельность филиала ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова» с 2017 года по настоящее время осуществляется в отсутствие установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение | |
Описание
Согласно представленных данных учета филиалом ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова» для размещения в течение 2019, 1 кв. 2020 года отходы ТКО были переданы для размещения МУП СпецАвтоХозяйство», также при предоставлении отчетности по форме 2-ТП (отходы) было указано, что мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код отхода по ФККО 73310001724) передается региональному оператору, однако, документы, подтверждающие факт передачи указанных отходов отсутствуют
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № АТВЗ-442 | В срок до 1 апреля 2021 года |
| Согласно представленных данных учета филиалом ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова» для размещения в течение 2019, 1 кв. 2020 года отходы ТКО были переданы для размещения МУП СпецАвтоХозяйство», также при предоставлении отчетности по форме 2-ТП (отходы) было указано, что мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код отхода по ФККО 73310001724) передается региональному оператору, однако, документы, подтверждающие факт передачи указанных отходов отсутствуют | |
Описание
Филиал ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова» нарушило установленные требования, в части невнесения в установленный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2017 годы (а именно до 20.04.2017, 20.07.2017, 20.10.2017). Вместе с тем, необходимо отметить, что невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, является нарушением, за которое ст. 8.41 КоАП РФ предусмотрен административный штраф. Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по данному факту истек.
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
125284, Москва город, улица Поликарпова, 23Б
Нет данных о результатах проверки