Проверка № 001902476339 от 30 января 2019 года

ООО ПКФ "ТОРА"

Внеплановая проверка
Выездная
Не может быть проведена
Есть нарушения


Дата проведения
30 января 2019 года — 7 февраля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА "ТОРА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Проверки возможности выполнения лицензиатом ООО ПКФ «ТОРА» лицензионных требований и условий при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов на основании заявления от 28.12.2018 г. вх. № ПО-Ро-1604-л о переоформлении лицензии от 20.11.2009г №ВП-29-001063 на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности по видам работ (услуг), проверка соответствия лицензиата требованиям действующего законодательства

Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ульянов Андрей Константинович (Председатель Комиссии); Шелкоплясова Ольга Юрьевна (Заместитель Председателя Комиссии); Ляшко Александр Сергеевич Главный государственный инспектор, государственные инспекторы


Объекты и итоги проверки

Адрес
Ростовская область, Мясниковский район, х. Калинин, ул. Ростовская, 53, 53-а, 54

Дата составления акта о проведении проверки
7 февраля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Аванесов Эдуард Юрьевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Установленное на резервуарах для хранения нефтепродуктов оборудование, арматура и приборы контроля, сигнализации и защиты не обеспечивают безопасную эксплуатацию резервуаров при наполнении, хранении и опорожнении (отсутствуют датчики верхнего предельного уровня). На нефтебазе отсутствует свеча рассеивания для сброса паров нефтепродуктов. Резервуарный парк (РВС) хранения светлых нефтепродуктов не оснащен средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров. На площадке резервуарного парка хранения светлых нефтепродуктов (РВС) в районе запорно-регулирующей арматуры узла подключения склада (парка), расположенного за пределами обвалования, не установлены приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров. Соединения трубопровода между собой выполнены при помощи фланцевых соединений. Отсутствуют штуцеры с арматурой и заглушкой для подвода инертного газа или пара для продувки технологических трубопроводов. На нагнетательном трубопроводе дизельного топлива отсутствует обратный клапан для предотвращения перемещения транспортируемых веществ обратным ходом. Насосные агрегаты нефтебазы не оснащены системами автоматизации, обеспечивающими их безопасную эксплуатацию в соответствии с требованиями и технической документации организации-изготовителя (отсутствует защита от «сухого» хода)

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 34-0452-011/19-ПВ срок до 2 сентября 2019 года
Установленное на резервуарах для хранения нефтепродуктов оборудование, арматура и приборы контроля, сигнализации и защиты не обеспечивают безопасную эксплуатацию резервуаров при наполнении, хранении и опорожнении (отсутствуют датчики верхнего предельного уровня). На нефтебазе отсутствует свеча рассеивания для сброса паров нефтепродуктов. Резервуарный парк (РВС) хранения светлых нефтепродуктов не оснащен средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров. На площадке резервуарного парка хранения светлых нефтепродуктов (РВС) в районе запорно-регулирующей арматуры узла подключения склада (парка), расположенного за пределами обвалования, не установлены приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров. Соединения трубопровода между собой выполнены при помощи фланцевых соединений. Отсутствуют штуцеры с арматурой и заглушкой для подвода инертного газа или пара для продувки технологических трубопроводов. На нагнетательном трубопроводе дизельного топлива отсутствует обратный клапан для предотвращения перемещения транспортируемых веществ обратным ходом. Насосные агрегаты нефтебазы не оснащены системами автоматизации, обеспечивающими их безопасную эксплуатацию в соответствии с требованиями и технической документации организации-изготовителя (отсутствует защита от «сухого» хода)
Описание
Налив нефтепродуктов в автомобильные цистерны бензинов не осуществляется устройствами, оборудованными автоматическими ограничителями налива. На сливоналивных устройствах, элементы которых соединены шарнирами с сальниковыми уплотнениями, изготовленными из неметаллических материалов, каждую смену визуально не проверяется целостность заземления, с регистрацией (записью) результатов осмотра в журнале приема-передачи смены. (отсутствует журнал приема-передачи смены). Автомобильные наливные станции не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами. Автомобильные цистерны, стоящие под сливом-наливом на автомобильных наливных пунктах, не заземляются с наличием блокировки, исключающей возможность запуска насосов для перекачки нефтепродуктов при отсутствии замкнутой электрической цепи «заземляющее устройство - автомобильная цистерна

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 34-0452-011/19-ПВ срок до 2 сентября 2019 года
Налив нефтепродуктов в автомобильные цистерны дизельного топлива не осуществляется по бесшланговой системе шарнирно сочлененных или телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива. Налив нефтепродуктов в автомобильные цистерны бензинов не осуществляется устройствами, оборудованными автоматическими ограничителями налива. На сливоналивных устройствах, элементы которых соединены шарнирами с сальниковыми уплотнениями, изготовленными из неметаллических материалов, каждую смену визуально не проверяется целостность заземления, с регистрацией (записью) результатов осмотра в журнале приема-передачи смены. (отсутствует журнал приема-передачи смены). Автомобильные наливные станции не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами. Автомобильные цистерны, стоящие под сливом-наливом на автомобильных наливных пунктах, не заземляются с наличием блокировки, исключающей возможность запуска насосов для перекачки нефтепродуктов при отсутствии замкнутой электрической цепи «заземляющее устройство - автомобильная цистерна
Описание
При наливе светлых нефтепродуктов на железнодорожной сливо-наливной эстакаде отсутствует герметизация налива с отводом паров в газосборную систему и (или) на установки регенерации и улавливания паров, а также автоматические ограничители уровня. Система трубопроводов нефтебазы не обеспечивает полное освобождение трубопроводов после запорной арматуры от остатков наливаемого или сливаемого продукта со сбросом дренируемого продукта в закрытую герметичную систему сбора и утилизации или в специальное техническое устройство, обеспечивающее герметичный прием дренируемого продукта. Для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов не предусмотрены специально оборудованные места. На сливоналивной железнодорожной эстакаде не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства) автоматически прекращающие налив должен при: - выдаче заданной нормы; - достижении предельного уровня заполнения железнодорожной цистерны; - нарушении целостности цепи заземления железнодорожной цистерны. В целях отвода прямого удара молнии от железнодорожной эстакады и минимизации вторичных ее проявлений в зоне налива защита от прямых ударов молнии не осуществляется отдельно стоящими молниеприемниками. Налив нефтепродуктов в автомобильные цистерны дизельного топлива не осуществляется по бесшланговой системе шарнирно сочлененных или телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива ».

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ № 34-0452-011/19-ПВ срок до 2 сентября 2019 года
При наливе светлых нефтепродуктов на железнодорожной сливо-наливной эстакаде отсутствует герметизация налива с отводом паров в газосборную систему и (или) на установки регенерации и улавливания паров, а также автоматические ограничители уровня. Система трубопроводов нефтебазы не обеспечивает полное освобождение трубопроводов после запорной арматуры от остатков наливаемого или сливаемого продукта со сбросом дренируемого продукта в закрытую герметичную систему сбора и утилизации или в специальное техническое устройство, обеспечивающее герметичный прием дренируемого продукта. Для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов не предусмотрены специально оборудованные места. На сливоналивной железнодорожной эстакаде не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства) автоматически прекращающие налив должен при: - выдаче заданной нормы; - достижении предельного уровня заполнения железнодорожной цистерны; - нарушении целостности цепи заземления железнодорожной цистерны. В целях отвода прямого удара молнии от железнодорожной эстакады и минимизации вторичных ее проявлений в зоне налива защита от прямых ударов молнии не осуществляется отдельно стоящими молниеприемниками.
Описание
Сточные воды от зачистки и пропарки резервуаров для нефти и нефтепродуктов не отводятся на очистные сооружения (отсутствуют очистные сооружения). Все металлические резервуары для светлых нефтепродуктов не подвергаются периодической зачистке не менее одного раза в два года. Технические устройства и оборудование (сливные, наливные устройства железнодорожной эстакады, топливные фильтры и дыхательные клапана СМДК 50), отработавшие нормативный срок службы, не проходят техническое диагностирование и экспертизу промышленной безопасности, проведенную и оформленную в соответствии с ФНП. (Отсутствует экспертиза промышленной безопасности, проведенная и оформленная в соответствии с ФНП). Не все технические устройства, эксплуатируемые на опасном производственном объекте складе и нефтепродуктов, имеют паспорта организации-изготовителя (отсутствуют паспорта заводов изготовителей двух топливных фильтров) На территории нефтебазы отсутствует прибор, определяющий направление и скорость ветра. На территории нефтебазы у контрольно-пропускного пункта не вывешена схема организации движения по территории с указанием максимальной скорости движения транспорта. По территории не организовано одностороннее движение транспорта. Рабочий персонал ООО ПКФ «Тора», занятый на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах допущен к работе без проведения периодического медицинского осмотра. Не определены сроки безопасной эксплуатации зданий и сооружений: - железнодорожного пути необщего пользования и мест погрузки - выгрузки опасных веществ из ж.д. цистерн при транспортировании опасных веществ.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ