Проверка № 001902407698 от 15 ноября 2019 года

АО "НАДЕЖДА"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
15 ноября 2019 года — 18 ноября 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАДЕЖДА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Казанцев Андрей Владимирович Старший государственный инспектор Пензенского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью Средне-Поволжского управления.


Объекты и итоги проверки

Адрес
Россия, 440007, г. Пенза, ул. Измайлова, 13

Дата составления акта о проведении проверки
18 ноября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Пахомов Александр Петрович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом КНМ руководитель ознакомлен 18.11.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание опасного производственного объекта в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации наружного надземного газопровода среднего давления не обеспечен мониторинг повреждения изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы при визуальном осмотре установлено, что на наружном надземном газопроводе, проложенным к котельной имеются следы коррозии на теле трубы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица, генерального директора АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание опасного производственного объекта в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации наружного надземного газопровода среднего давления не обеспечен мониторинг повреждения изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы при визуальном осмотре установлено, что на наружном надземном газопроводе, проложенным к котельной имеются следы коррозии на теле трубы.
Описание
Не представлен журнал учета инцидентов на опасных производственных объектах.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица, генерального директора АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Не представлен журнал учета инцидентов на опасных производственных объектах.
Описание
Не представлен журнал учета инцидентов на опасных производственных объектах.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица, генерального директора АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Не представлен журнал учета инцидентов на опасных производственных объектах.
Описание
Положение о порядке технического расследования причин инцидентов и их учета на опасных п объектах ОАО «Надежда», утв. генеральным директором ОАО «Надежда» 31.12.2014, не соответствует требованиям Порядка проведения технического расследования причин аварий, и инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 года № 480, а именно: раздел 2 Положения разработан на основе не действующего нормативно-технического документа, а именно: «Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, подконтрольных газовому надзору РД 12-378-00, утратили силу с 06 апреля 2016 года на основании приказа Ростехнадзора от 07.04.2016 № 139; в разделе 2 Положения, формулировка понятия «Инцидент» не соответствует понятию «Инцидент» изложенному в статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица, генерального директора АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Положение о порядке технического расследования причин инцидентов и их учета на опасных п объектах ОАО «Надежда», утв. генеральным директором ОАО «Надежда» 31.12.2014, не соответствует требованиям Порядка проведения технического расследования причин аварий, и инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 года № 480, а именно: раздел 2 Положения разработан на основе не действующего нормативно-технического документа, а именно: «Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, подконтрольных газовому надзору РД 12-378-00, утратили силу с 06 апреля 2016 года на основании приказа Ростехнадзора от 07.04.2016 № 139; в разделе 2 Положения, формулировка понятия «Инцидент» не соответствует понятию «Инцидент» изложенному в статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Описание
Не представлен составленный эксплуатационный паспорт на газорегуляторный пункт шкафной ГРПШ-400-01 входящие в состав сети газопотребления предприятия.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица, генерального директора АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Не представлен составленный эксплуатационный паспорт на газорегуляторный пункт шкафной ГРПШ-400-01 входящие в состав сети газопотребления предприятия.
Описание
Работником ответственным за осуществление производственного контроля не исполняются обязанности по доведению до сведения работников опасных производственных объектов АО «Надежда» информации об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами. (Распоряжения, приказы, иные распорядительные документы подтверждающие факт ознакомления работников опасных производственных объектов с информацией об изменении требований промышленной безопасности не представлены).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица, генерального директора АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Работником ответственным за осуществление производственного контроля не исполняются обязанности по доведению до сведения работников опасных производственных объектов АО «Надежда» информации об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами. (Распоряжения, приказы, иные распорядительные документы подтверждающие факт ознакомления работников опасных производственных объектов с информацией об изменении требований промышленной безопасности не представлены).
Описание
Не предоставлена производственная инструкция на операторов котельной, разработанная с учетом требований изготовителей технических устройств, конкретных условий эксплуатации и квалификационных требований.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица, генерального директора АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Не предоставлена производственная инструкция на операторов котельной, разработанная с учетом требований изготовителей технических устройств, конкретных условий эксплуатации и квалификационных требований.
Описание
Сведения, характеризующие опасный производственный объект III класса опасности (Сеть газопотребления предприятия ОАО «Надежда», III класс опасности, регистрационный № А50-01776-0001, по адресу: 440007, г. Пенза, ул. Измайлова, 13) представленные при регистрации опасного производственного объекта не соответствуют сведениям, указанным в действующем договоре на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования от № 565 от 01.01.2019 с АО «Газпром газораспределение Пенза», и фактической протяженности газопроводов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица, генерального директора АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Сведения, характеризующие опасный производственный объект III класса опасности (Сеть газопотребления предприятия ОАО «Надежда», III класс опасности, регистрационный № А50-01776-0001, по адресу: 440007, г. Пенза, ул. Измайлова, 13) представленные при регистрации опасного производственного объекта не соответствуют сведениям, указанным в действующем договоре на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования от № 565 от 01.01.2019 с АО «Газпром газораспределение Пенза», и фактической протяженности газопроводов.
Описание
Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно: не проведена периодическая метрологическая поверка манометра расположенного в газорегуляторном пункте шкафном ГРПШ-400-01.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно: не проведена периодическая метрологическая поверка манометра расположенного в газорегуляторном пункте шкафном ГРПШ-400-01.
Описание
Отсутствуют результаты проведения комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица, генерального директора АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Отсутствуют результаты проведения комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности.
Описание
Не представлены документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании надземного газопровода среднего давления (газопровод-ввод).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица, генерального директора АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 ноября 2019 года
Не представлены документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании надземного газопровода среднего давления (газопровод-ввод).
Описание
Приказом (распоряжением) ОАО «Надежда» не установлен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект (Сеть газопотребления предприятия ОАО «Надежда», III класс опасности, регистрационный № А50-01776-0001, по адресу: 440007, г. Пенза, ул. Измайлова, 13).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица, генерального директора АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Приказом (распоряжением) ОАО «Надежда» не установлен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект (Сеть газопотребления предприятия ОАО «Надежда», III класс опасности, регистрационный № А50-01776-0001, по адресу: 440007, г. Пенза, ул. Измайлова, 13).
Описание
Не представлены документы, определяющие наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Не представлены документы, определяющие наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Описание
Не обеспечено хранение исполнительной документации: не представлен паспорт и руководство по эксплуатации на ГРПШ-400-01; фильтр газовый типа ФНЗ-1У3; клапан электромагнитный газовый ВН3 Н-1 У установленный в котельной)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Не обеспечено хранение исполнительной документации: не представлен паспорт и руководство по эксплуатации на ГРПШ-400-01; фильтр газовый типа ФНЗ-1У3; клапан электромагнитный газовый ВН3 Н-1 У установленный в котельной)
Описание
Отсутствует приказ, разработанный в соответствии с требованиями Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. № 37 «О допуске рабочих основных профессий осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов к самостоятельной работе».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица, генерального директора АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Отсутствует приказ, разработанный в соответствии с требованиями Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. № 37 «О допуске рабочих основных профессий осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов к самостоятельной работе».
Описание
Не представлены подтверждающие документы о допуске к работе на опасном производственном объекте лиц, не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 9.1.ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «Надежда».

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-855-11-19-375-ПВ срок до 22 мая 2020 года
Не представлены подтверждающие документы о допуске к работе на опасном производственном объекте лиц, не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Россия, 440007, г. Пенза, ул. Измайлова, 13

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Россия, 440007, г. Пенза, ул. Измайлова, 13

Нет данных о результатах проверки