Проверка № 001901524294 от 25 ноября 2019 года

ООО "МАГМАЙН"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
25 ноября 2019 года — 13 декабря 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАГМАЙН"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный горный надзор в пределах компетенции Ростехнадзора, лицензионный контроль за производством маркшейдерских работ, соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шевченко Сергей Анатольевич Главный гос. инспектор
Лымар Сергей Анатольевич Главный гос. инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
404170, Волгоградская область, р. п. Светлый Яр, Восточная окраина

Дата составления акта о проведении проверки
13 декабря 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Поволокин Михаил Александрович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки и предписание вручено 13.12.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение установленных требований, на ООО «МагМайн» не разработано Положение о нарядной системе.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 06-158/2019В срок до 13 марта 2020 года
В нарушение установленных требований, на ООО «МагМайн» не разработано Положение о нарядной системе.
Описание
В нарушении установленных требований (п.п.1.2.7, 1.2.13, 5.1.8, 5.4.1 «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей растворе-нием через скважины с поверхности», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 26.11.98 №68 (РД 03-243-98)), ООО «МагМайн» не разработаны регламенты технологических производственных процессов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 06-158/2019В срок до 13 марта 2020 года
В нарушении установленных требований (п.п.1.2.7, 1.2.13, 5.1.8, 5.4.1 «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей растворе-нием через скважины с поверхности», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 26.11.98 №68 (РД 03-243-98)), ООО «МагМайн» не разработаны регламенты технологических производственных процессов
Описание
На исходной маркшейдерской документации (планшет) по Светлоярскому месторождению каменной соли «План горных работ по горизонтам. Горизонт 1540м» (М 1:5000) фактические границы размыва камеры по скв.№11э выходят на 17 метров за границы горного отвода Светлоярского месторождения каменной соли (Горноотводный акт от 06.02.2013 №НП-34-01).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 06-158/2019В срок до 13 марта 2020 года
На исходной маркшейдерской документации (планшет) по Светлоярскому месторождению каменной соли «План горных работ по горизонтам. Горизонт 1540м» (М 1:5000) фактические границы размыва камеры по скв.№11э выходят на 17 метров за границы горного отвода Светлоярского месторождения каменной соли (Горноотводный акт от 06.02.2013 №НП-34-01).
Описание
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «МагМайн», утв. исполнительном директором-начальником рудника 01.11.2019 не согласован с руководителем профессионального аварийно-спасательного формирования филиал «ВГСО Ростовской области ФГУП «ВГСЧ», с которым заключен договор № 61/13/вх/2018-11-61/1 от 20.11.2018 на обслуживание объектов. Срок действия договора-до 31.12.2019.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 06-158/2019В срок до 13 февраля 2020 года
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «МагМайн», утв. исполнительном директором-начальником рудника 01.11.2019 не согласован с руководителем профессионального аварийно-спасательного формирования филиал «ВГСО Ростовской области ФГУП «ВГСЧ», с которым заключен договор № 61/13/вх/2018-11-61/1 от 20.11.2018 на обслуживание объектов. Срок действия договора-до 31.12.2019.
Описание
В нарушении установленных требований (п.406 «Инструкции по производству маркшейдерских работ», утверждена постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №73; приложения №1 п.5.9. «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей растворением через скважины с поверхности», утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 26.11.1998 №68), на исходной маркшейдерской документации (планшеты) по Светлоярскому месторождению каменной соли «Планы горных работ по горизонтам» (М 1:5000) [на 8-ми планшетах] на шкале высот указаны положительные значения абсолютных отметок горизонтов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 06-158/2019В срок до 13 февраля 2020 года
В нарушении установленных требований (п.406 «Инструкции по производству маркшейдерских работ», утверждена постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №73; приложения №1 п.5.9. «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей растворением через скважины с поверхности», утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 26.11.1998 №68), на исходной маркшейдерской документации (планшеты) по Светлоярскому месторождению каменной соли «Планы горных работ по горизонтам» (М 1:5000) [на 8-ми планшетах] на шкале высот указаны положительные значения абсолютных отметок горизонтов.
Описание
В нарушении установленных требований, рабочие, выполняющие работы повышенной опасности, перечень которых установлен исполнительным директором ООО «МагМайн» 10.01.2019, в начале рабочего дня (смены) не проходят медицинский осмотр (освидетельствование) на состояние алкогольного и наркотического опьянения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 06-158/2019В срок до 13 февраля 2020 года
В нарушении установленных требований, рабочие, выполняющие работы повышенной опасности, перечень которых установлен исполнительным директором ООО «МагМайн» 10.01.2019, в начале рабочего дня (смены) не проходят медицинский осмотр (освидетельствование) на состояние алкогольного и наркотического опьянения.
Описание
В нарушении установленных требований (п.7.7. «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей растворением через скважины с поверхности», утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 26.11.1998 №68) в «Схеме базисных измерений и ходов нивелирования II класса по осадочным маркам и реперам Светлоярского рудника ООО «МагМайн» представленной в составе «Технического отчета о маркшейдерских работах выполненных на объекте: Выявление характера вертикальных и горизонтальных перемещений осадочных реперов наблюдательной станции на проплощадке Светлоярского рудника по добыче хлормагниевых и хлорнатриевых солей ООО «МагМайн» (2017г.) установлено, что на заложенных на наблюдательной станции Светлоярского месторождения каменной соли и бишофита 6-ти профильных линиях опорные (исходные) репера заложены только на концах 1-ой профильной линии №5.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 06-158/2019В срок до 12 июня 2020 года
В нарушении установленных требований (п.7.7. «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей растворением через скважины с поверхности», утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 26.11.1998 №68) в «Схеме базисных измерений и ходов нивелирования II класса по осадочным маркам и реперам Светлоярского рудника ООО «МагМайн» представленной в составе «Технического отчета о маркшейдерских работах выполненных на объекте: Выявление характера вертикальных и горизонтальных перемещений осадочных реперов наблюдательной станции на проплощадке Светлоярского рудника по добыче хлормагниевых и хлорнатриевых солей ООО «МагМайн» (2017г.) установлено, что на заложенных на наблюдательной станции Светлоярского месторождения каменной соли и бишофита 6-ти профильных линиях опорные (исходные) репера заложены только на концах 1-ой профильной линии №5.
Описание
В ООО «МагМайн» записи по проведению инструктажа по безопасным приемам выполнения работ рабочих вносятся только в контрольные листы. Журнал повторного инструктажа не представлен.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 06-158/2019В срок до 13 февраля 2020 года
В ООО «МагМайн» записи по проведению инструктажа по безопасным приемам выполнения работ рабочих вносятся только в контрольные листы. Журнал повторного инструктажа не представлен.
Описание
В нарушении установленных требований (п.391 «Инструкции по производству маркшейдер-ских работ», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №73; приложением №1 п.2.5. «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей растворением через скважины с поверхности», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 26.11.1998 №68) в «Журнале каталога координат Светлоярского месторождения каменной соли и бишофита ООО «МагМайн» не внесены координаты устьев ликвидированных скважин №1р, №2р, №3р, №4р, №5р, №6р, №7р, №8р расположенных в границах лицензионных участков Светлоярского месторождения бишофита и каменной соли.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 06-158/2019В срок до 13 февраля 2020 года
В нарушении установленных требований (п.391 «Инструкции по производству маркшейдер-ских работ», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №73; приложением №1 п.2.5. «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей растворением через скважины с поверхности», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 26.11.1998 №68) в «Журнале каталога координат Светлоярского месторождения каменной соли и бишофита ООО «МагМайн» не внесены координаты устьев ликвидированных скважин №1р, №2р, №3р, №4р, №5р, №6р, №7р, №8р расположенных в границах лицензионных участков Светлоярского месторождения бишофита и каменной соли.
Описание
В нарушении установленных требований (п.388 «Инструкции по производству маркшейдер- ских работ», утверждена постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №73) у ООО «МагМайн» отсутствует Книга учета (реестр) маркшейдерской исходной горнографической документации (планшеты) по Светлоярскому месторождению каменной соли и бишофита и Наримановскому месторождению бишофита.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 06-158/2019В срок до 13 февраля 2020 года
В нарушении установленных требований (п.388 «Инструкции по производству маркшейдерских работ», утверждена постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 №73) у ООО «МагМайн» отсутствует Книга учета (реестр) маркшейдерской исходной горнографической документации (планшеты) по Светлоярскому месторождению каменной соли и бишофита и Наримановскому месторождению бишофита.
Описание
В план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «МагМайн», утв. исполнительном директором-начальником рудника 01.11.2019 не включены возможные сценарии возникновения и развития аварий: - при эксплуатации буровых установок при производстве капитальных ремонтов скважин; - при проседании земной поверхности в районе ведения добычных работ, а так же действия аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 06-158/2019В срок до 13 февраля 2020 года
В план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «МагМайн», утв. исполнительном директором-начальником рудника 01.11.2019 не включены возможные сценарии возникновения и развития аварий: - при эксплуатации буровых установок при производстве капитальных ремонтов скважин; - при проседании земной поверхности в районе ведения добычных работ, а так же действия аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
Описание
В ходе проведения проверки 26.11.2019г. установлено, что у ООО «МагМайн» отсутствуют документы, подтверждающие проведение осмотров устьев ликвидированных горных выработок (скважин), располо-женных в границах лицензионных участков Светлоярского месторождения бишофита и каменной соли.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 06-158/2019В срок до 13 февраля 2020 года
В ходе проведения проверки 26.11.2019г. установлено, что у ООО «МагМайн» отсутствуют документы, подтверждающие проведение осмотров устьев ликвидированных горных выработок (скважин), располо-женных в границах лицензионных участков Светлоярского месторождения бишофита и каменной соли.
Описание
В нарушении установленных требований (п.7.5. «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей раство-рением через скважины с поверхности», утверждены поста-новлением Госгортехнадзора России от 26.11.1998 №68) в имеющемся у ООО «МагМайн» «Проекте наблюдательной станции за сдвижением земной поверхности на Волгоградском рассолопромысле» (г. Ленинград, ВНИИГ, 1984г.) предусмотрена закладка 4 профильных линий на Светлоярском месторождении каменной соли и бишофита. В настоящее время, т.е. по состоянию на 13.12.2019г., наблюдательная станция на Светлоярском месторождении каменной соли и бишофита включает в себя, согласно «Схемы базисных измерений и ходов нивелирования II класса по осадочным маркам и реперам Светлоярского рудника ООО «МагМайн» представленной в составе «Технического отчета о маркшейдерских работах выполненных на объекте: Выявление характера вертикальных и горизонтальных перемещений осадочных реперов наблюдательной станции на проплощадке Светлоярского рудника по добыче хлормагниевых и хлорнатриевых солей ООО «МагМайн» (2017г.), 6 профильных линий. В связи с закладкой ООО «МагМайн» дополнительных 2-х профильных линий на наблюдательной станции Светлоярского место-рождения каменной соли и бишофита (для выполнения по ним наблюдений за сдвижением земной поверхности) у Общества отсутствует разработанный, согласованный и утвержденный в установленном порядке проект-ный документ обосновывающий внесение изменений в «Проект наблюдательной станции за сдвижением земной поверхности на Волгоградском рассолопро-мысле» (1984г.).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо привлечено к административной ответственности, юридическому лицу направлено уведомление о месте, дате и времени составления протокола, юридическое лицо 20.12.2019 привлечено к административной ответственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 06-158/2019В срок до 12 июня 2020 года
В нарушении установленных требований (п.7.5. «Инструкции по безопасному ведению работ и охране недр при разработке месторождений солей раство-рением через скважины с поверхности», утверждены поста-новлением Госгортехнадзора России от 26.11.1998 №68) в имеющемся у ООО «МагМайн» «Проекте наблюдательной станции за сдвижением земной поверхности на Волгоградском рассолопромысле» (г. Ленинград, ВНИИГ, 1984г.) предусмотрена закладка 4 профильных линий на Светлоярском месторождении каменной соли и бишофита. В настоящее время, т.е. по состоянию на 13.12.2019г., наблюдательная станция на Светлоярском месторождении каменной соли и бишофита включает в себя, согласно «Схемы базисных измерений и ходов нивелирования II класса по осадочным маркам и реперам Светлоярского рудника ООО «МагМайн» представленной в составе «Технического отчета о маркшейдерских работах выполненных на объекте: Выявление характера вертикальных и горизонтальных перемещений осадочных реперов наблюдательной станции на проплощадке Светлоярского рудника по добыче хлормагниевых и хлорнатриевых солей ООО «МагМайн» (2017г.), 6 профильных линий. В связи с закладкой ООО «МагМайн» дополнительных 2-х профильных линий на наблюдательной станции Светлоярского место-рождения каменной соли и бишофита (для выполнения по ним наблюдений за сдвижением земной поверхности) у Общества отсутствует разработанный, согласованный и утвержденный в установленном порядке проект-ный документ обосновывающий внесение изменений в «Проект наблюдательной станции за сдвижением земной поверхности на Волгоградском рассолопро-мысле» (1984г.).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ